Поддержать
На протяжении года полномасштабной войны США всецело поддерживали Украину в противостоянии российскому агрессору, однако сейчас между Вашингтоном и Киевом растут разногласия по поводу целей войны и намечаются потенциальные точки напряженности в вопросе о том, как и когда закончится конфликт, пишет Politico.
"У администрации [Байдена] нет четкой политической задачи и четкой цели. Затягивать ли это дело, чего как раз и хочет Владимир Путин? Дать им достаточно, чтобы выжить, но не победить? Я не вижу сейчас политики победы, а если у нас её нет, то что мы делаем?" - говорит Майкл Маккол, глава комитета по иностранным делам Палаты представителей.
Публично между президентом США Джо Байденом и президентом Украины Владимиром Зеленским практически не было разногласий, поддержку американский президент продемонстрировал, в частности, и своим неожиданным визитом в Киев в феврале.
Однако, судя по разговорам с 10 чиновниками, законодателями и экспертами, появляются новые точки напряженности: взрывы на «Северном потоке», истощающая оборона «стратегически неважного украинского города»; план борьбы за территории, на которых российские войска укреплялись почти десять лет.
Девять месяцев Россия осаждала Бахмут, хотя захват этого юго-восточного украинского города вряд ли изменит траекторию войны. В последние недели он стал центральным пунктом боевых действий. Обе стороны понесли большие потери и превратили город в руины. Украина закрепилась, отказываясь покинуть разрушенный город даже ценой огромных потерь.
"Каждый день обороны города позволяет нам выиграть время для подготовки резервов и будущих наступательных операций. В то же время, в боях за эту крепость противник теряет наиболее подготовленную и боеспособную часть своей армии - штурмовые отряды Вагнера", - объяснил генерал-полковник Александр Сырский, командующий сухопутными войсками Украины.
Многие представители администрации начали беспокоиться, что Украина тратит так много живой силы и боеприпасов в Бахмуте, что это может подорвать их способность организовать крупное контрнаступление весной.
"Я, конечно, не хочу сбрасывать со счетов огромную работу, которую украинские солдаты и лидеры проделали для защиты Бахмута, но я думаю, что это скорее символическая ценность, чем стратегическая и оперативная", - сказал министр обороны Ллойд Остин.
Киев пока не комментирует мнение Вашингтона.
Между тем, оценка американской разведки предполагает, что "проукраинская группа" несет ответственность за разрушение газопроводов Nord Stream прошлой осенью. Новые разведданные, о которых впервые сообщила газета "Нью-Йорк Таймс", были скупы на подробности, но, похоже, опровергли теорию о том, что Москва несет ответственность за саботаж трубопроводов, по которым российский газ поставлялся в Европу.
Разведчики не считают, что Зеленский или его помощники были причастны к диверсии, но администрация Байдена дала понять Киеву - как и в прошлом году, когда в результате взрыва автомобиля в Москве погибла дочь видного российского националиста - что определенные акты насилия за пределами границ Украины будут иметь последствия для организаторов.
Также присутствуют ноты разочарования по поводу поставок Вашингтоном оружия в Украину. Соединенные Штаты, безусловно, отправили больше всего оружия и оборудования на фронт, но Киев постоянно демонстрирует своё нетерпение касательно следующих поставок. Хотя большинство в администрации с пониманием относятся к отчаянному стремлению Киева защитить себя, есть и недовольство по поводу постоянных просьб, а иногда Зеленский не проявляет должной благодарности, по словам двух сотрудников Белого дома, не имеющих права публично говорить о частных беседах.
"Я действительно думаю, что администрация расколота, Совет национальной безопасности расколот по вопросу о том, какое оружие направить в Украину. Я разговариваю со многими высшими военными чинами, и они, в основном, поддерживают идею предоставления им ATACMS", - сказал Маккол, который находится в постоянном контакте с высокопоставленными чиновниками Байдена.
Администрация не предоставила эти ракеты дальнего радиуса действия, потому что в собственном арсенале США их мало. Существует также опасение, что Украина может нанести удар по далеким российским целям, что может привести к эскалации войны.
Недавнее сообщение о том, что Пентагон препятствует администрации Байдена в передаче доказательств возможных военных преступлений России в Международный уголовный суд, также поставило еще одну точку в нарративе единства. Чиновники Белого дома были встревожены, когда появилась статья в New York Times, опасаясь, что она повредит моральным аргументам США в пользу поддержки Украины против российских военных преступлений и преступлений против человечности.
Администрация постулирует, что союз между США, Украиной и рядом других стран остается прочным и будет таким до конца войны. Пресс-секретарь Совета национальной безопасности Адриенн Уотсон заявила, что Белый дом "находится в постоянном контакте с Украиной, поскольку мы поддерживаем их защиту суверенитета и территориальной целостности". Она добавила, что поскольку Путин не подает признаков прекращения войны, "лучшее, что мы можем сделать, это продолжать помогать Украине добиваться успеха на поле боя, чтобы они могли быть в наиболее сильной позиции за столом переговоров, когда придет время".
Но растущие разногласия могут предвещать больший раскол в дебатах о том, как закончится война.
Хотя Байден пообещал неизменную поддержку, и казна пока остается открытой, США ясно дали понять Киеву, что не могут бесконечно финансировать Украину на таком уровне. Поддержка Украины всё это время была в основном двухпартийной, однако начало расти число республиканцев, критикующих использование американского бюджета для поддержки Киева без видимого конца войны.
Среди тех, кто выразил сомнение в долгосрочной поддержке - спикер Палаты представителей Кевин Маккарти, который заявил, что США не будут предлагать Украине "чистый чек", и отклонил приглашение Зеленского посетить Киев и узнать о реалиях войны.
"Всегда есть некоторые трения. Зеленский тоже немного перегнул палку в отношениях с Маккарти - он выглядел так, будто его нужно "просвещать", а не работать с ним", - сказал Курт Волкер, специальный представитель президента США по Украине в администрации Трампа.
Но многие наблюдатели отмечают замечательное трансатлантическое единство, восхваляя альянс, который держится стойко, несмотря на экономические и политические последствия войны.
"Я вижу небольшие трещины, но они существовали в виде разногласий и различных взглядов между США и Украиной еще до большого февральского вторжения и с тех пор, - говорит Шелби Магид, заместитель директора Евразийского центра Атлантического совета. - Зеленский и раньше делал острые замечания в адрес США, и Белый дом выражал несогласие с ним - публично и частным образом - по конкретным аспектам, но это не изменило и не перечеркнуло общую поддержку и партнерство США".
Кризисные точки все еще маячат на горизонте. Настойчивое требование Зеленского вернуть Украине всю её территорию, включая Крым, который находится под контролем России с 2014 года, до начала мирных переговоров приведет лишь к продлению войны, считают американские чиновники. Госсекретарь Энтони Блинкен дал понять Киеву, что потенциальное возвращение Украиной Крыма станет для Путина "красной чертой", что может привести к резкой эскалации со стороны Москвы.
Более того, Пентагон выражает сомнения в том, что силы Украины - несмотря на то, что они вооружены современным западным оружием - смогут вытеснить Россию из Крыма, где она укреплялась почти десять лет.
Байден пока что продолжает придерживаться своей позиции, что Соединенные Штаты оставят все решения о войне и мире на усмотрение Зеленского. Но в Вашингтоне уже начали перешептываться о том, насколько это возможно, поскольку война продолжается, и приближаются очередные президентские выборы.
"В истории не было ни одной войны без неудач и проблем, - сказал Джейсон Кроу, ветеран армии и член HFAC. - Вопрос не в том, есть ли у украинцев неудачи, а в том, как они на них реагируют и преодолевают их. Украина преодолеет, победит Россию и останется свободной".
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google