Поддержать
Администрация президента США Байдена пытается усложнить для Китая возможность отказаться от коммуникации, призывая к встречам и телефонным звонкам — стратегия, направленная на ослабление напряженности между странами и изображение китайского лидера Си Цзиньпина как неуступчивого, если он откажется от сотрудничества. Об этом пишет Bloomberg.
Подход США включает предложения встреч и звонков от самого низкого уровня до возможного разговора между Си и Байденом, который уже несколько месяцев находится в тупике. Стратегия США также призвана успокоить страны-союзники в Азии и Европе, обеспокоенные тем, что Штаты делают недостаточно для уменьшения напряженности, которая рискует привести к открытому конфликту.
Источники Bloomberg признают, что эта стратегия может выставить США в роли просителя, ищущего приверженности мощного конкурента. Она уже вызвала скептицизм со стороны критиков администрации Байдена, предупреждающих, что из-за нее Штаты выглядят слабыми.
«Это умная, но рискованная игра. Она выглядит надежной для Европы и Азии. Но также рискует укрепить мнение Китая о том, что мы нуждаемся в нем больше и что он может продвигать американо-китайскую повестку дня», - сказал бывший чиновник США Эван Медейрос.
Спикер Министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил на пресс-брифинге в Пекине, что Китай и США поддерживают линии связи.
"Ключевым моментом является то, что США не могут подчеркивать важность коммуникации, продолжая подавление и сдерживание Китая", - добавил он.
Толчки к коммуникации активизировались в последние недели, когда утих фурор вокруг китайского шпионского воздушного шара, пролетевшего над США в феврале. Визит президента Тайваня Цай Инвэнь в Штаты, включавший встречу со спикером Палаты представителей Кевином Маккарти, еще больше усложнил любые усилия по ослаблению напряженности.
С этого времени администрация Байдена предложила идею звонков и встреч с высшим руководством Китая, в том числе переговоров между министром обороны Ллойдом Остином и его китайским коллегой, а также торговым представителем США Кэтрин Тай и министром торговли Китая.
Министр финансов США Джанет Йеллен, министр торговли Джина Раймондо и представитель по климату Джон Керри также планируют поездки в Китай. Это планирование сопровождается широкой информационной кампанией со стороны Йеллен и советника по национальной безопасности Джейка Салливана, которые заявляют, что США не хотят разрывать экономические связи, а лишь решают возможные проблемы национальной безопасности.
Команда Байдена также стремится установить то, что она называет «защитными барьерами» вокруг отношений, которые сталкиваются с глубокими и системными проблемами, связанными с экономической конкуренцией и продолжением партнерства Китая с Россией. Пекин отверг попытки США построить отношения вокруг «конкуренции и предохранителей», а министр иностранных дел Цинь Ган заявил в марте, что намерение Штатов состоит в том, чтобы сдерживать и подавлять Китай.
Пока что Пекин прохладно реагирует на запросы США. Он проигнорировал призывы Остина и не ответил публично на его просьбу о встрече с главой Минобороны на полях «Диалога Шангри-Ла» в Сингапуре, запланированного на июнь. Китай даже не сообщил, поедет ли министр торговли Ван Вентао в Детройт на встречу Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
Также непонятно, когда Байден поговорит с Си. Недавно президент США заявил, что подготовка к разговору с Си по-прежнему в процессе, но не назвал конкретных сроков.
«Китайские лидеры, вероятно, оценивают, что их стратегия замораживания отношений после сбивания шпионского аэростата сработала. Они могут чувствовать, что достигли тактического преимущества в двусторонней дипломатии», - сказал бывший заместитель помощника директора Центрального разведывательного управления по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Деннис Уайлдер.
Пекин не раз подчеркивал, что США должны изменить свою политику для улучшения отношений.
Несмотря на это, есть предварительные признаки того, что напряженность может снизиться. Недавно Цинь Ган встретился с послом США Николасом Бернсом в Пекине впервые после того, как стал министром иностранных дел Китая, что является символическим шагом, свидетельствующим о готовности Пекина разрешить переговоры на высшем уровне.
Также Бернс встретился с министром торговли Китая Ван Вентао, чтобы обменяться мнениями по торговле между крупнейшими экономиками мира.
«Из-за крайней антикитайской вражды со стороны правительства США, Китай проявляет в США прохладность, отказывая ряду высокопоставленных американских чиновников в визите. Позиция Китая четкая – прекратить нарушать «политику одного Китая» и прекратить содействовать сепаратизму и мятежу Тайваня», – сказал бывший китайский дипломат Гао Чжикай.
Критики подхода администрации Байдена также были откровенны в своем скептицизме.
«Я просто не понимаю отчаянного стремления к встрече и пылкому поведению поклонника, которую демонстрирует администрация Байдена», - заявил глава Комитета США по Китаю Майк Галлахер.
«Кажется, сейчас администрация снова настаивает на взаимодействии с Китаем, или просто на идее, что мы можем взаимодействовать в одних сферах и конкурировать в других. Все это, по моему мнению, создает большую неразбериху с точки зрения нашей общей стратегии», - добавил он.
Члены комитета Галлахера планируют поездку на Тайвань в начале лета. По словам источника, окончательный состав участников поездки еще не определен, но весь комитет приглашен. Это также усложняет ситуацию.
В то же время спикер законодательного собрания Тайваня Ю Сиокун посетит Вашингтон на следующей неделе и встретится с членами Специального комитета Палаты представителей по Китаю. Ю в прошлом месяце принимал делегацию Конгресса США в Тайбэе. Он сказал, что верит, что Маккарти все же приедет на Тайвань после того, как отложил предварительную поездку и встретился с Цай в Калифорнии.
Американские чиновники, такие как помощник госсекретаря Дэниел Критенбринк и старший директор Совета национальной безопасности по делам Китая и Тайваня Сара Беран, поддерживают рабочие связи с главой миссии в китайском посольстве.
«Более интенсивная дипломатия необходима, чтобы уменьшить рост риска кризиса, которого ни одна из сторон не хочет в период острых внутренних проблем. Дипломатия – это не подарок другой стороне, а незаменимый инструмент для решения проблем», – сказала аналитик Джессика Чен Вайс.
Ранее сообщалось, что министр обороны США Ллойд Остин хочет встретиться с китайским коллегой Ли Шанфу. Однако организация встречи связана с трудностями, поскольку США ввели санкции против Ли в 2018 году за то, что принимал участие в покупке Китаем боевых самолетов Су-35 и оборудования для ракетных систем С-400 от российского продавца вооружений «Рособоронэкспорт».
По данным FT, Китай заявил США, что встреча министров обороны маловероятна из-за спора вокруг санкций, что является очередным препятствием для диалога на высоком уровне между Пекином и Вашингтоном.
Также в начале февраля Пекин отверг попытку США организовать телефонный разговор между главами оборонных ведомств, чтобы обсудить инцидент с воздушным шаром. Кроме того, Китай не проявил интереса к предложению США о телефонном разговоре Байдена с Си.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google