Вашингтон и Киев снова оказались на грани срыва стратегического соглашения о сотрудничестве в сфере полезных ископаемых. Переговоры продолжались всю ночь, но в последний момент возник спор относительно согласованных условий.
США и Украина столкнулись с неожиданными препятствиями в среду, когда уже были готовы подписать рамочное соглашение о сотрудничестве в сфере полезных ископаемых.
Об этом 30 апреля, в среду, пишет Financial Times.
Соглашение, с которым ознакомилось издание, предусматривало, что США и Украина, путем развития природных ресурсов Киева и создания совместного инвестиционного фонда, намерены «создать условия для увеличения инвестиций в горное дело, энергетику и смежные технологии в Украине».
Этому предшествовала значительная уступка со стороны администрации Трампа: только будущая военная помощь США будет учитываться как вклад в рамках соглашения.
Первый вице-премьер-министр Украины Юлия Свириденко отправилась в Вашингтон, чтобы подписать документ вместе с министром финансов США Скоттом Бессентом, сообщили три украинских чиновника.
Однако еще во время перелета Свириденко в Вашингтон возникли трудности: команда Бессента предупредила, что она должна быть «готова подписать все документы или возвращаться домой», утверждают источники, знакомые с ситуацией.
По словам двух украинских чиновников, США настаивают на одновременном подписании как рамочного соглашения, так и детального документа по фонду, который завершил бы формирование полного пакета договоренностей.
Один из чиновников, знакомый с позицией США, заявил, что переговоры не завершены, поскольку Украина пыталась пересмотреть пункты, согласованные на выходных. Американские чиновники обеспокоены тем, что это может снизить прозрачность и подотчетность. В то же время подписание в среду возможно, если Киев вернется к предыдущим условиям.
«Президент Трамп заявил, что время завершить это дело пришло, и мы действуем максимально быстро. США стремятся к скорейшему заключению этого важного соглашения и обеспечению длительного мира в Украине», - отметил представитель Минфина США.
Украинская сторона отрицает утверждение Вашингтона, подчеркивая, что второй документ не может быть подписан сразу, ведь соглашение о фонде должна ратифицировать Верховная Рада.
Один из участников переговоров с украинской стороны выразил разочарование: «Нас беспокоит, что их ничего не устраивает». Он добавил: «Мы готовы подписать рамочное соглашение уже сегодня», хотя шансов на это лишь около 50%.
В то время премьер-министр Денис Шмыгаль заявил в прямом эфире, что надеется на подписание документа «в течение следующих 24 часов». «Как только будут урегулированы все финальные детали - а я надеюсь, это произойдет в ближайшее время, - соглашение будет подписано, и мы сделаем первый шаг», - сказал он.
Несмотря на то что рамочное соглашение не предусматривает гарантий безопасности со стороны США, в тексте говорится о «проявлении более широкого, долгосрочного стратегического согласования... и ощутимом доказательстве поддержки США безопасности, благосостояния, восстановления Украины и ее интеграции в мировую экономику».
«Мы считаем, что команды хорошо поработали, и это соглашение является лучшим для обеих стран», - отметил один из украинских чиновников.
Соглашение стало бы существенным шагом вперед после срыва церемонии подписания предыдущей версии в феврале, когда между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским возникла публичная перепалка в Овальном кабинете.
После того конфликта Трамп настаивал, чтобы миллиарды долларов американской военной помощи прошлых лет были оформлены как кредиты, которые должны быть возвращены в рамках соглашения - на что Зеленский не согласился. Впоследствии США предложили новый вариант: засчитывать только уже оказанную помощь как вклад США.
В воскресенье Шмыгаль подтвердил, что это требование было снято после четкого определения «красных линий» со стороны Украины. Он выступил из Вашингтона после «важной встречи» с Бессентом по финальным пунктам документа.
С момента срыва переговоров в Овальном кабинете - и после привлечения американской юридической фирмы на стороне Украины - обсуждения стали более конструктивными, отметили в Киеве.
В начале апреля стороны подписали меморандум о намерениях по продвижению инвестиционного фонда, охватывающего украинские ресурсы и энергетические активы.
Соглашение предусматривает, что после его вступления в силу вся новая военная помощь США - включая передачу вооружения, боеприпасов, технологий или обучения - будет рассматриваться как капиталовложения со стороны Вашингтона.
Тем временем Трамп все резче выражает недовольство отсутствием прогресса в переговорах о прекращении огня. После встречи с Зеленским в Ватикане он заявил, что «очень разочарован тем, что Россия снова запустила ракеты... Я хочу, чтобы [Путин] прекратил стрелять, сел за стол и подписал соглашение».
Напомним, как отметил Шмыгаль в эфире телемарафона, после длительных консультаций стороны достигли четких договоренностей по содержанию документа. Правительство подчеркивает, что будущее соглашение будет иметь партнерский характер. Инвестиционный фонд, который будет создан, предусматривает равные доли управления и финансирования - по 50% от каждой из сторон. Взносы будут осуществляться в денежной форме, при этом Соединенные Штаты смогут засчитывать новую военную помощь как вклад в фонд. Но и эти договоренности, как оказалось, имеют подводные камни.
