Поддержать
Дональд Трамп разозлил премьер-министра Индии Нарендру Моди своими неоднократными публичными заявлениями о том, что он "решил" военный конфликт между Индией и Пакистаном — спор, который длится более 75 лет и является гораздо глубже и сложнее, чем он ее описывал.
Как пишет The New York Times, во время телефонного разговора 17 июня Трамп снова поднял эту тему, заявив, что гордится своим вкладом в прекращение военной эскалации. Он упомянул, что Пакистан планирует выдвинуть его на соискание Нобелевской премии мира — награды, на которую он недвусмысленно претендует. Неприкрытый намек, по словам лиц, знакомых с содержанием разговора, заключался в том, что и Моди должен был бы сделать то же самое.
Индийский лидер разозлился. Он ответил Трампу, что участие Соединенных Штатов не имело никакого отношения к прекращению огня, которое было достигнуто непосредственно между Индией и Пакистаном.
Трамп фактически проигнорировал слова Моди, но это разногласие — а также отказ Моди поднять тему Нобеля — сыграли значительную роль в ухудшении отношений между двумя лидерами, которые были близки еще с первой каденции Трампа.
Спор разворачивался дальше на фоне торговых переговоров, которые имели огромное значение для Индии и США. А последствия рисковали подтолкнуть Индию ближе к соперникам Америки — Пекину и Москве. В этот уикенд Моди должен отправиться в Китай, где встретится с председателем КНР Си Цзиньпином и президентом России Владимиром Путиным.
Журналисты NYT пообщались с более чем десятком человек в Вашингтоне и Нью-Дели, большинство из которых говорили на условиях анонимности. Все они, обсуждая отношения, имеющие далеко идущие последствия для обеих сторон, уверены: Трамп подрывает стратегическое партнерство, а Индия отдаляется от своего крупнейшего торгового партнера, пытаясь удержать экономику на плаву.
Всего через несколько недель после июньского телефонного разговора, на фоне застоя торговых переговоров, Трамп шокировал Индию, объявив, что импорт из этой страны будет облагаться пошлиной в 25%. А уже в среду он дополнительно ввел еще 25% пошлины за покупку российской нефти, что в сумме составило сокрушительные 50%.
Моди, который когда-то называл Трампа "настоящим другом", официально оказался в немилости. Трамп, который ранее планировал посетить Индию позже в этом году для участия в саммите Quad, отказался от визита.
В Индии Трамп сейчас в определенных кругах воспринимается как источник национального унижения. На прошлой неделе на фестивале в штате Махараштра пронесли гигантское чучело Трампа с плакатами, объявляющими его предателем. Удары со стороны США были настолько жесткими, что один индийский чиновник охарактеризовал их словом "гундагарди" — что означает хулиганство или разбой.
Со времени телефонного разговора 17 июня двое лидеров больше не общались.
В основе истории Трампа и Моди лежит рассказ о двух ярких популистских лидерах с большим эго и авторитарными наклонностями, а также о сети лояльностей, помогающей обоим оставаться у власти. Но это также и история об американском президенте, который стремится к Нобелевской премии, наталкиваясь на непреодолимую "третью рельсу" индийской политики: конфликт с Пакистаном.
Политический тупик
Мало кто в Индии ожидал, что Моди окажется в такой ситуации.
Он получил третий срок на посту премьера с обещанием превратить себя и свою страну в глобальных игроков. И даже если Трамп был известен тем, что сосредотачивается больше на личных отношениях, чем на геополитической стратегии, индийцы считали, что такая динамика будет работать в их пользу.
Во время первой каденции Трампа он посетил большое собрание индийской диаспоры в Техасе под названием "Howdy Modi!". Через несколько месяцев после этого американский президент приехал в родной штат Моди — Гуджарат — на мероприятие, получившее бренд "Namaste Trump!".
Моди встретил его с объятиями в аэропорту, а затем почтил выступлениями музыкантов, танцоров и более 100 000 аплодирующих зрителей.
Во второй каденции Трампа иностранные лидеры находили путь к успеху, ублажая его комплиментами и подарками. Премьер-министр Великобритании прибыл в Белый дом с письмом от короля Чарльза. Президент Финляндии сблизился с Трампом на поле для гольфа. Даже президент Украины Владимир Зеленский, которого Трамп когда-то публично унижал, приехал в Белый дом и поблагодарил его перед камерами.
Но то, чего Трамп больше всего хотел от Моди, — это политически невозможно.
Если бы Моди сделал вид, будто он поддался американскому давлению ради прекращения огня со слабым государством, внутриполитические потери были бы огромными. Образ "сильной руки" Моди в значительной степени зависит от его жесткой позиции в отношении Пакистана. Признать, что Трамп сыграл роль, а тем более выдвинуть его на Нобеля за это, означало бы сдаться.
Для Пакистана, который в последнее время пользовался благосклонностью Трампа, решение номинировать его на премию далось легко и быстро.
Трудно точно определить, насколько большое влияние оказали США на урегулирование последней вспышки насилия между Индией и Пакистаном. Трамп утверждал, что использовал торговлю как рычаг, чтобы заставить обе стороны прекратить боевые действия. По его словам, после "убеждений и предупреждений" они "вдруг сказали: пожалуй, мы остановимся".
Индия это отрицает.
Вашингтон действительно имеет значительное влияние на обе страны, и в истории не раз случалось, что сигналы от американских лидеров помогали снизить напряженность. Но тот факт, что Моди не стал даже намекать на роль Трампа, учитывая масштаб ставок, показывает, насколько взрывоопасной является эта тема для него.
Аналитики отмечают, что чрезмерная жесткость индийской позиции также свидетельствует о том, что за последнее десятилетие власть все больше сосредотачивается вокруг защиты образа Моди как сильного лидера любой ценой.
"Представление о том, что Моди примет прекращение огня под давлением США или что он нуждался или искал посредничества, противоречит не только его личности, — сказала Танви Мадан, старший научный сотрудник Института Брукингса. — Это противоречит самой практике индийской дипломатии. Моди продавал свои отношения с президентами США как стратегический и политический актив, а теперь оппозиция подает его дружбу с Трампом как бремя".
После телефонного разговора с Трампом в июне индийские чиновники обнародовали заявление, где отмечалось, что Моди "решительно заявил, что Индия не принимает и никогда не будет принимать посредничество" и что "президент Трамп внимательно выслушал" и "выразил поддержку борьбе Индии с терроризмом".
Белый дом не признал факт разговора, и Трамп не писал о нем в своих соцсетях. И все же через четыре дня после беседы с Моди он снова вспомнил об этом, когда объявил о мирном соглашении между Конго и Руандой.
"Я не получу Нобелевскую премию мира за это, я не получу Нобелевскую премию за остановку войны между Индией и Пакистаном, — написал Трамп. — Нет, я не получу Нобеля, что бы я не сделал".
Речь идет не только о России
Трамп говорит, что пошлины против Индии являются наказанием за покупку российской нефти и за протекционистский характер индийского рынка — давнюю претензию Трампа и других американских президентов.
Белый дом настаивает, что два лидера имеют "уважительные отношения" и "остаются в тесном контакте", заявила в комментарии пресс-секретарь Белого дома Анна Келли.
"Президент Трамп успешно принес мир в конфликт между Индией и Пакистаном", — сказала она, повторив утверждение, которое Индия категорически отрицает.
"Если бы это был настоящий сдвиг в политике с целью усилить давление на Россию, Трамп мог бы поддержать законодательство, которое накладывало бы вторичные санкции на страны, покупающие российские углеводороды, — сказал Ричард Россоу, руководитель направления Индии в Центре стратегических и международных исследований. — То, что они прицельно выбрали именно Индию, свидетельствует: речь идет не только о России", — добавил он.
Сейчас Индия фактически оказалась в одиночестве вместе с Бразилией, которой руководит президент, непосредственно конфликтовавший с Трампом. Обе страны получили 50% пошлины — самые высокие в мире (Пакистан отделался 19 процентами).
Еще одним источником напряжения стала сила антииммигрантских настроений среди сторонников Трампа. Индийские чиновники сначала считали, что смогут найти общий язык с американским правым движением, но были озадачены расколом среди сторонников Трампа в отношении виз H-1B, значительная часть которых приходится именно на индийцев.
Каждый четвертый иностранный студент в США — из Индии, поэтому ужесточение ограничений на студенческие визы стало для страны неожиданностью.
Старший советник Трампа Стивен Миллер неоднократно жаловался президенту на большое количество нелегальных иммигрантов из Индии, которых арестовывали и депортировали в рамках его кампании против нелегальной миграции. Методы и время некоторых из этих депортаций создавали серьезные проблемы для Моди и четко показали, что Трамп не будет учитывать политические реалии, с которыми сталкивается индийский лидер.
В феврале в Индию прибыли самолеты с депортированными в наручниках, что вызвало громкий скандал именно тогда, когда Моди отправлялся в поездку в Вашингтон.
Но во время дружеской пресс-конференции в том же месяце казалось, что обе стороны еще могут найти путь вперед: Индия согласилась покупать миллиарды долларов американской нефти и газа, чтобы сгладить претензии Трампа по торговому балансу.
"Мы можем очень легко компенсировать разницу в дефиците", — сказал тогда Трамп, стоя рядом с Моди.
Вы верите мне или Трампу?
В мае вспыхнули одни из самых жестких боев между Индией и Пакистаном за десятилетия.
Конфликт начался после того, как в теракте на индийской стороне Кашмира — спорного региона между двумя государствами — погибли 26 человек, в то время как вице-президент Джей Ди Вэнс с семьей находился с визитом в Индии. Трамп позвонил Моди, чтобы выразить соболезнования.
Бои продолжались четыре дня, обе стороны обстреливали друг друга дронами и ракетами. Администрация Трампа решила вмешаться дипломатично: вице-президент и государственный секретарь совершали звонки к обеим сторонам.
Вечером четвертого дня боев в Нью-Дели созвали пресс-конференцию. Ходили слухи, что Индия и Пакистан согласились на условное прекращение огня. Но буквально перед тем, как министр иностранных дел Индии Викрам Мисри должен был выйти к трибуне с официальным заявлением, Трамп опередил его, опубликовав в Truth Social сообщение о "ПОЛНОМ И НЕМЕДЛЕННОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ОГНЯ".
Через несколько минут после этого государственный секретарь Марко Рубио объявил, что Индия и Пакистан согласились "начать переговоры по широкому кругу вопросов на нейтральной территории".
Это заявление было особенно болезненным для индийцев, поскольку политика Индии на протяжении десятилетий заключалась в том, что вопрос отношений с Пакистаном — особенно по Кашмиру — является исключительно делом двух стран, без участия третьих сторон.
Шок и возмущение были очевидны на лицах индийских чиновников в зале. Мисри вышел к трибуне, зачитал заявление, где не было ни одного упоминания о роли США или об утверждении Трампа, и ушел.
Когда журналисты обступили других чиновников и начали расспрашивать о заявлении Трампа, один из них ответил резко:
"Вы верите мне или Трампу?".
Отклоненное приглашение в Вашингтон
К моменту телефонного разговора Трампа и Моди в июне еще оставался шанс восстановить отношения и сосредоточиться на переговорах по торговле.
Но этого не произошло.
Разговор, который длился 35 минут, состоялся во время перелета Трампа на борту Air Force One в Вашингтон после его досрочного отъезда с саммита "Большой семерки" в Канаде, где присутствовал и Моди.
Моди отклонил приглашение Трампа посетить Вашингтон перед тем, как вернуться домой. Его советников возмутила сама идея, что Трамп мог бы попытаться принудительно организовать его встречу с главнокомандующим пакистанской армии, которого также пригласили на обед в Белый дом в то же время. Это, по словам одного высокопоставленного индийского чиновника, было еще одним четким сигналом того, что Трамп не понимает ни сложности вопроса, ни его чувствительности и исторического контекста.
Позже обсуждали возможность еще одного звонка, чтобы финализировать частичное торговое соглашение. Но, учитывая потерю доверия между лидерами, индийцы не хотели рисковать.
Чиновники опасались, что Трамп может опубликовать в Truth Social что угодно по своему усмотрению, независимо от того, о чем договорятся в разговоре, рассказал один высокопоставленный индийский чиновник.
По словам двух людей, знакомых с переговорами, которые говорили на условиях анонимности, Трамп, раздраженный тарифными переговорами, несколько раз пытался выйти на связь с Моди. Но Моди не ответил.
Анна Келли, пресс-секретарь Белого дома, отрицала, что Трамп предпринимал такие попытки.
Накануне введения дополнительных 25% тарифов в среду Трамп объявил, что номинирует своего близкого советника Серхио Гора на должность посла США в Индии, а также специального посланника по делам региона. Индийские чиновники отнеслись к этому неоднозначно: с одной стороны, Гор был приближенным человеком к Трампу, с другой — их обидело то, что "региональный" мандат объединил Индию с Пакистаном.
За несколько часов до дедлайна чиновники США и Индии провели виртуальную встречу, где обсуждали вопросы торговли и оборонного сотрудничества.
Однако тарифы были введены именно так, как и анонсировалось. Более того, советники Трампа продолжали резко критиковать Индию. Один из них назвал подход Дели к переговорам "высокомерным", а другой даже заявил, что война в Украине — это "война Моди".
Теперь же Моди, по крайней мере публично, демонстрирует отход от торговых переговоров. Вместо этого он делает упор на "самодостаточности" и возрождении своей десятилетней кампании "Make in India", пытаясь мобилизовать внутреннюю поддержку.
А во время его нынешней поездки в Китай — первой за семь лет — он, как ожидается, найдет заинтересованную аудиторию для углубления и расширения сотрудничества с Пекином и Москвой.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google