ЄС повинен визнати, що загрози економічній безпеці надходять з усіх боків — Financial Times

Ринки зараз є полями битв, і ЄС намагається захистити себе. Від перевірки інвестицій до експортного контролю — Брюссель наполегливо працює над створенням апарату економічної безпеки.

Але було б помилкою, якби Європа націлила свої оборонні заходи насамперед на Китай. З огляду на майже стовідсоткове висунення Дональда Трампа кандидатом у президенти США від Республіканської партії, ЄС повинен швидко подвоїти свої зусилля, інакше він ризикує виявитися вкрай вразливим, зазначає Financial Times.

Важко недооцінити масштаб необхідних перетворень. ЄС був заснований на ідеї, що відкритість і торгівля є каналами миру і процвітання, а не векторами вразливості. Дивно, але Європа вже почала адаптуватися до цих несподіваних ризиків, оприлюднивши порядок денний економічної безпеки, підкріплений низкою політичних пропозицій.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Мішель: Досягнення угоди щодо підтримки України є життєво важливим для авторитету Євросоюзу

Але розшифровка бюрократії показує, що вона значною мірою захищається від загрози з боку Китаю, навіть якщо це не завжди виражено. Занепокоєння, на які вони звертають увагу (включаючи перевірку інвестицій, промислове шпигунство і технології подвійного використання), коріняться в тому, як Пекін почав тиснути на ЄС. 

Китай є головною загрозою, але ЄС не хоче говорити про ще більшу загрозу — можливу адміністрацію Трампа. Це дивно, оскільки саме агресивне відновлення Трампом санкцій проти Ірану вперше розбудило ЄС від геополітичної сплячки у 2018 році. Коли блок зрозумів, що він безсилий проти заходів США, спрямованих проти його нафтового, газового та фінансового секторів, він почав серйозно замислюватися про економічний примус.

Друга адміністрація Трампа була б набагато гіршою. Коли його попросили визначити основні економічні загрози, Трамп виділив ЄС як "ворога". Його головна передвиборча обіцянка — запровадити 10% ввізні мита. Навіть якщо він не піде на пряму атаку на Європу, він, безсумнівно, загострить конфлікт з Китаєм. І на відміну від команди Байдена, яка намагалася працювати з європейськими союзниками, щоб мінімізувати супутні збитки, Трамп, ймовірно, використовуватиме санкції, фінансовий примус і контроль над ключовими технологіями, щоб змусити європейський бізнес "стати на коліна".

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Європа дешевшає: в якій країні ЄС зараз найвигідніше жити і чому

ЄС має визнати, що економічний примус походить не лише зі сходу, а й із заходу. І він не може чекати до січня 2025 року, щоб підготуватися. Він повинен продумати свої вразливі місця у відносинах зі США вже зараз і працювати над мінімізацією "вузьких місць" у відносинах.

По-перше, ЄС доведеться інвестувати в значну експертизу в галузі економічного примусу та санкцій, зокрема. За одні вихідні у 2022 році Європейський центральний банк у координації з Міністерством фінансів США зміг заморозити 300 мільярдів євро російських резервів. Європі в принципі не бракує економічної сили. Чого їй бракує, так це досвіду і повноважень, щоб самостійно протистояти США.

Маючи лише кілька десятків об'єктів санкцій на всьому континенті, європейські держави-члени залежать від Міністерства фінансів США в наданні необхідних розвідувальних даних для нанесення власних економічних ударів. Рішучість США допомогла Європі подолати внутрішній політичний процес, пронизаний вето. 

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Інфляція в єврозоні впала до найнижчого рівня за два роки, аналітики очікують на спад економіки

"Офіційні особи в Брюсселі публічно сподіваються, що вони ніколи не будуть змушені застосовувати свій теоретично потужний інструмент протидії примусу, який перетворює доступ до єдиного ринку і митного союзу на стримуючий фактор. Але ці надії підривають довіру до цього інструменту", — зазначає Financial Times.

ЄС повинен почати думати про тестові приклади, які могли б продемонструвати його силу і рішучість. Перетворення оборони на наступ не лише протистоїть Трампу, але й дедалі більш войовничому Китаю. Це також стало б попередженням для будь-якої майбутньої адміністрації США, яка спробує повернути свою економічну зброю проти Європи.

Європа виявилася спритнішою, ніж очікували більшість критиків, визнавши, що глобальні ринки породжують як вразливість, так і процвітання. Але вона повинна зосередитися не лише на викликах, а й на ймовірних суперниках.