ЄС посилює правила призупинення безвізу для третіх країн

Європейський Союз оновить механізм призупинки безвізового режиму для громадян третіх країн, які звільнені від подання заявки на візу, аби краще реагувати на ситуації, коли безвізовим режимом зловживають або він суперечить інтересам ЄС, заявили у Раді Європейського Союзу.

Зокрема, Рада та Європейський парламент погодили низку нових підстав, які запустять механізм призупинення:

• невідповідність безвізового режиму країни візовій політиці ЄС у випадках, коли – через географічну близькість цієї країни до ЄС – це може призвести до збільшення кількості несанкціонованих в'їздів громадян інших третіх країн;
• функціонування схеми громадянства для інвесторів, за якою громадянство надається особам, які не мають реального зв'язку з відповідною третьою країною, в обмін на заздалегідь визначені платежі або інвестиції;
• гібридні загрози та недоліки в законодавстві та процедурах безпеки документів;
• погіршення зовнішніх відносин ЄС з третьою країною, зокрема, коли йдеться про права людини та основні свободи або серйозні порушення Статуту ООН.

В Раді ЄС зазначили, що ці причини будуть додані до існуючих підстав, таких як збільшення кількості заяв про надання притулку від громадян країни, для якої рівень визнання клопотань про надання притулку є низьким, або збільшення кількості громадян третіх країн, яким відмовлено у в'їзді або які перевищують термін перебування.

При цьому в новому законі ЄС пропишуть порогові значення для деяких із цих підстав для призупинення:

• поріг у 30% кількісно визначає суттєве збільшення випадків відмови в'їзду та перевищення терміну перебування, заяв про надання притулку та серйозних кримінальних правопорушень;
• поріг для оцінки того, чи слід вважати рівень визнання заяв про надання притулку низьким, встановлено на рівні 20%.

Також тривалість тимчасового призупинення дії безвізового режиму планують збільшити з 9 місяців до 12. Згодом період призупинки може бути продовжений ще на 24 місяці (замість 18 місяців за чинною системою). За цей час третя країна матиме виправити обставини, що призвели до призупинення.

Також ЄС може вирішити остаточно скасувати безвізовий режим, якщо третя країна не усуне причини, що призвели до тимчасового призупинення.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Грузія втричі скоротила безвізове перебування українців у країні

Згідно з новими правилами, додатковий 24-місячний період призупинення не вплине автоматично на все населення третьої країни, однак ЄС може вирішити продовжувати заборону на безвіз для урядовців та дипломатів.

Попередню угоду ще мають затвердити обидві інституції, перш ніж її можна буде офіційно прийняти.

Механізм призупинення візового режиму з боку ЄС, що діє з 2013 року та є запобіжником проти зловживань безвізовим режимом. Він дозволяє ЄС тимчасово призупинити дію безвізового режиму за певних умов.

Наразі Європейський Союз підтримує безвізовий режим із 61 країною, що не є членами блоку. Із них 25 країн уклали угоди про скасування візових вимог із ЄС, а дев’ять отримали безвіз завдяки успішному завершенню діалогу щодо лібералізації візового режиму. До останніх належать Албанія, Боснія і Герцеговина, Чорногорія, Північна Македонія, Сербія, Грузія, Молдова, Україна та Косово.

Безвізовий режим між Україною та ЄС діє з 11 червня 2017. Українці мають право вїжджати у країни ЄС за біометричним паспортом, але основне правило – перебувати не більше 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду.