Лівий уряд Іспанії заохочує іммігрантів переїжджати до сільських районів, які стрімко занепадають, тоді як великі міста країни відчувають дедалі більший тиск через приплив нових мешканців. Ця тенденція, пише The Financial Times, зробила Іспанію винятком у Європі.
«Без імміграції у сільської Іспанії надзвичайно складне майбутнє», — вважає Франсеск Бойя, головний посадовець уряду з питань демографічної політики, який координує нову національну стратегію для регіонів, відомих як «спорожніла Іспанія».
Соціалістичний прем’єр-міністр Педро Санчес пішов проти загальноєвропейського тренду на посилення антиімміграційної політики та продовжує дотримуватися відкритого підходу до міграції у відповідь на старіння населення Іспанії та різке падіння народжуваності.
«Єдиний спосіб підтримувати те, що ми можемо назвати стійкою демографічною пірамідою, — це залучати нових поселенців до сільських районів», — сказав Бойя Financial Times.
«І хоча частина цих нових мешканців може приїхати з міст, багато хто прибуде саме через імміграцію».
Менш ніж за чверть століття частка людей, народжених за межами Іспанії, зросла з одного мешканця із двадцяти до майже кожного п’ятого — це навіть вищий показник, ніж у США.
Приплив іммігрантів, переважно з країн Латинської Америки, допоміг перетворити Іспанію на найшвидше зростаючу розвинену економіку світу за останні два роки.
Втім це також підштовхує вартість житла вгору та створює навантаження на інфраструктуру і державні послуги у великих містах. Ці проблеми активно використовує права популістська партія Vox.
Уряд Санчеса, який перебуває при владі майже вісім років, опинився під тиском Vox та консервативної опозиції через те, що вони називають надто м’яким підходом до нелегальної імміграції.
Критика посилилася після того, як уряд оголосив масштабну амністію, яка дасть щонайменше пів мільйона нелегальних мігрантів можливість отримати посвідку на проживання та дозвіл на роботу.
На регіональних виборах в Андалусії — найбільш населеному регіоні Іспанії — партія Vox стала політичною силою, без якої неможливо сформувати більшість, і тепер може увійти до коаліції з консервативною Народною партією.
Vox пообіцяла просувати політику «національного пріоритету», яка ставить іспанців на перше місце.
У лютому центральний уряд Іспанії, очолюваний соціалістами, представив нову національну стратегію розвитку сільських територій, метою якої є скорочення нерівності у сфері послуг, інфраструктури та економічних можливостей.
Бойя, який є генеральним секретарем з демографії у міністерстві, що також відповідає за екологію, наголосив, що уряд не збирається примушувати людей залишати такі міста, як Мадрид чи Барселона.
«Це звучало б як щось із диктатури. Мовляв: “Так, тепер ми будемо переселяти людей”. Ні, звісно ж ні», — сказав він.
«Але уряд зацікавлений у тому, щоб заохочувати людей із міст, які з тих чи інших причин мають труднощі — наприклад через дороге житло — і чиє життя могло б значно покращитися у сільській місцевості».
Для реалізації цієї мети, за словами Бойї, уряд фінансує ініціативи місцевих рад, компаній та громадських організацій, спрямовані на залучення іммігрантів та допомогу їм через мовні курси, консультації щодо освіти, медицини та оплати рахунків.
Бойя навів приклад муніципалітету Вільягатон у регіоні Кастилія і Леон, де проживає трохи більше 600 людей. Там на фабриці з виробництва парасольок та огорож 80% працівників — іммігранти із Сенегалу, Гамбії та Колумбії.
Іммігранти давно працюють у сільському господарстві південної Іспанії. Але у внутрішніх регіонах країни села десятиліттями порожніють через відтік молоді та старіння населення.
У багатьох районах скоротили автобусне сполучення, закрили школи, а візити лікарів стають дедалі рідшими.
Попри те що люди, народжені за межами Іспанії, становлять майже 20% населення країни, у малонаселених муніципалітетах їхня частка складає лише 8,9%.
Із 2022 року кількість іноземців в Іспанії зростала в середньому на 665 тисяч щороку, а загальне населення країни наблизилося до 50 мільйонів людей.
Рівень народжуваності в Іспанії — 1,1 дитини на жінку — є другим найнижчим у ЄС після Мальти. Водночас країна має найвищу тривалість життя в Європейському Союзі — 84 роки.
В іншій ініціативі, підтриманій урядом, неурядова організація Fundación Raíces шукає роботу для молодих та вразливих іммігрантів, які живуть у державних центрах прийому, та розширює свою діяльність із міст на сільські райони, сказав Бойя.
Суми, які виділяє центральний уряд, поки залишаються скромними: минулого року гранти на такі проєкти склали 52 мільйони євро. Санчес заявив, що цього року сума зросте щонайменше до 80 мільйонів євро.
Центральний уряд не може надавати податкові пільги для переїзду у сільську місцевість, але це можуть робити регіональні уряди Іспанії.
Інші проєкти — зокрема ініціатива пов’язаного з церквою фонду Talento 58 — намагаються знайти іммігрантів, готових перебрати на себе пекарні, супермаркети та бари, які інакше закрилися б після виходу їхніх власників на пенсію.
«Ми лише на початку цього шляху», — сказав Бойя.
