Відкритий лист

Поділитися
Вельмишановний пане Президенте! Вельмишановний пане Прем’єр-Міністре! До вас звертаються основні виробники лікеро-горілчаної продукції, які стурбовані ситуацією, що склалась у лікеро-горілчаній та спиртовій галузях.

Президенту України В.Ф.Януковичу

Прем’єр-міністру України М.Я.Азарову

Вельмишановний пане Президенте!

Вельмишановний пане Прем’єр-Міністре!

До вас звертаються основні виробники лікеро-горілчаної продукції, які стурбовані ситуацією, що склалась у лікеро-горілчаній та спиртовій галузях. Для підприємств-виробників алкогольної продукції настали тяжкі часи. На даний час існує ряд чинників, які зумовлюють руйнування вітчизняних спиртової та лікеро-горілчаної галузей, призводять до зменшення обсягів виробництва, конкурентоздатності на зовнішніх ринках, різкого скорочення надходжень до державного бюджету.

По-перше, концерн «Укрспирт» у черговий раз, зловживаючи своїм монопольним становищем, економічно необґрунтовано підвищив ціну на спирт до 115 грн. за декалітр. Тобто ціна спирту зросла майже на 40% від останнього підвищення. Розрахункова ж калькуляція собівартості показує, що вона має становити 89 гривень за декалітр і реалізовуватись виробникам за ціною 99 гривень за декалітр.

Ціна українського спирту удвічі вища, ніж ціна російського! У Росії вартість декалітра спирту становить 590 руб. У цій сумі 18% - ПДВ та 305 руб. акцизного збору. Тобто вартість одного літра спирту становить 195 руб. (0,64 дол. США.), при тому що в Україні один літр спирту тепер коштує 11,5 грн. (1,4 дол. США).

Слід зазначити, що вартість спирту етилового при здійсненні його експорту концерном «Укрспирт» для потреб зовнішнього ринку нижча від вартості спирту, реалізація якого відбувається всередині країни, і становить на даний час у гривневому еквіваленті 86 гривень за декалітр, що ставить у нерівні умови вітчизняних виробників, створюючи сприятливі умови для імпортерів алкогольної продукції, з огляду на можливість реалізації в Україні імпортованої алкогольної продукції за цінами нижчими, ніж ціни на тотожні вітчизняні товари.

Водночас законодавчо встановлений порядок імпорту спирту етилового виключно державними підприємствами, спеціально уповноваженими Кабінетом міністрів України, тобто фактично підприємствами, підпорядкованими концерну «Укрспирт», виключає можливість його імпорту вітчизняними виробниками алкогольних напоїв.

Реорганізація концерну в державне підприємство Постановою КМУ «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості» від 28.07.2010 року призвела ще до жорсткішої монополізації, при якій усі питання в концерні, зокрема й щодо ціноутворення на спирт, вирішуються декількома столичними чиновниками. У результаті реорганізації стало можливим запровадження корупційних схем при заготівлі сировини, розподілі та реалізації спирту, виробництві необлікованої продукції. Так, сьогодні при відвантаженні спирту державне підприємство «Укрспирт» отримує економічно необґрунтовані високі комісійні в розмірі 15%. І це замість того, щоб, навпаки, демонополізувати галузь виробництва спирту шляхом дозволу на приватизацію спиртових заводів, що дозволило б зменшити тіньовий обіг спирту і збільшило б надходження до державного бюджету.

У галузі триває катастрофічне падіння обсягів виробництва і зростають збитки. У середньому щороку державна монополія заробляє лише 15 млн.грн.

Загальна заборгованість концерну на початок 2009 року становила понад 700 млн. грн. При тому що основні покупці купують спирт за передоплатою!

Порівняно з 2007 роком, заборгованість із заробітної плати працівникам галузі збільшилася у 16 разів (із 600 тис. грн. до
11 млн. грн.)
при чисельності працівників близько 10?000 осіб. При цьому третина цієї суми автоматично становить заборгованість до Пенсійного фонду України. Заборгованість у бюджет становила 59,3 млн. грн., кредиторська - 333,9 млн. грн., що призводить до штрафних санкцій та збільшення заборгованості щомісяця. З огляду на оцінки залишкової вартості підприємств, спиртову галузь, що є державною монополією, взагалі можна визнати банкрутом.

Прибутки концерну «Укрспирт» забезпечують виробники лікеро-горілчаної продукції, на цей сегмент працює 17 спиртових заводів. Розмови про впровадження виробництва біоетанолу зараз залишаються лише розмовами.

Обсяги втручання організованих злочинних угруповань у діяльність галузі сягнули масштабів, які загрожують економічній безпеці держави.

Державна галузь, більше того - державна монополія, не може перебувати в такому стані роками. Скільки часу всі вертикалі влади вдають, що галузі не існує і не існує проблем людей, які працюють на підприємствах! Паралельно, завдяки хаосу в галузі, збагачуються злочинні угруповання та тіньові приватні структури, які системно підпорядковують собі фінансові потоки і підприємства в концерні. Це порочне коло треба розірвати негайно, інакше країну змиє потік «фальсифікату», а легальні вітчизняні лікеро-горілчані компанії вимушені будуть зникати з ринку.

По-друге, на виробників лікеро-горілчаної продукції постійно лягають необґрунтовані витрати, які також впливають на міцність галузі.

Так, за відсутності переваг при віднесенні товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок і алкогольних напоїв до бланків документів суворого обліку, на суб’єктів господарювання лягають значні додаткові фінансові затрати на їх придбання. Державне підприємство Торговий дім «Етанол», який є монопольним продавцем ТТН, постійно економічно необґрунтовано підвищує вартість бланків ТТН, собівартість виготовлення яких незначна. З впровадженням у червні 2010 року наказом Міністерства АПК України голографічного захисного елементу «МінАгро» вартість бланків ТТН підвищилась удвічі.

Варто підкреслити, що чинним законодавством уже передбачена ефективна система досить суворого контролю учасників ринку на всіх стадіях виробничого процесу, зберігання і торгівлі алкогольними напоями. Виробники неодноразово виходили з пропозицією до державних органів виключити товарно-транспортні накладні на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв із переліку бланків документів суворого обліку, однак безрезультатно.

21 червня 2010 року на офіційному сайті Міністерства економіки України в рамках регуляторної політики був оприлюднений проект постанови Кабінету міністрів України «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 283», яким запропоновано виключити з документів суворого обліку товарно-транспортні накладні на переміщення алкогольних напоїв. Проте зазначений проект і досі залишається неприйнятим через незрозумілі перешкоди, незважаючи на те, що здобув схвалення і підтримку в усіх виробників та операторів алкогольної галузі.

Також у даний час лобіюється питання про введення нових захисних елементів і підвищення вартості акцизної марки у декілька разів. Це не вплине на боротьбу з тіньовим ринком, а лише призведе до чергового стрибка цін. При цьому прозорість реалізації марок і вигоди для бюджету також викликають запитання. Гроші виробників, швидше за все, осядуть на рахунках певних бізнес-структур і жодним чином не надійдуть до
державного бюджету.

Постійне зростання вартості лікеро-горілчаної продукції при зниженні купівельної спроможності населення загрожує вітчизняним виробникам втратою ринків збуту, активізацією імпорту і збільшенням обсягів тіньового виробництва. Так, за п’ять місяців поточного року імпорт горілки в Україну, порівняно з аналогічним періодом 2009 р., зріс практично удвічі - з 89,9 до 161,4 тис. дал. Тоді як виробництво вітчизняної продукції продовжує знижуватися. У січні -липні 2010 р. підприємствами лікеро-горілчаної галузі було вироблено 29,7 млн. дал. лікеро-горілчаної продукції, у тому числі горілки 22,5 млн. дал., лікеро-горілчаних напоїв - 6,2 млн. дал. Порівняно з відповідним періодом минулого року, обсяги виробництва лікеро-горілчаної продукції скоротилися на 11,8%, зокрема горілки - на 10,7%.

Отже, вітчизняна лікеро-горілчана галузь, враховуючи постійне підвищення ставок акцизного збору на спирт та вищеперелічені чинники, потребує захисту з боку держави.

Зважаючи на вищевикладене, просимо вас доручити провести нараду з участю керівництва зацікавлених міністерств і відомств, провідних виробників лікеро-горілчаної продукції та керівництва концерну «Укрспирт» для обговорення і конструктивного вирішення викладених у зверненні питань з метою недопущення зменшення надходження податків до державного бюджету і руйнування вітчизняної лікеро-горілчаної галузі.

Поділитися
Помітили помилку?

Будь ласка, виділіть її мишкою та натисніть Ctrl+Enter або Надіслати помилку

Додати коментар
Всього коментарів: 0
Текст містить неприпустимі символи
Залишилось символів: 2000
Будь ласка, виберіть один або кілька пунктів (до 3 шт.), які на Вашу думку визначає цей коментар.
Будь ласка, виберіть один або більше пунктів
Нецензурна лексика, лайка Флуд Порушення дійсного законодвства України Образа учасників дискусії Реклама Розпалювання ворожнечі Ознаки троллінгу й провокації Інша причина Відміна Надіслати скаргу ОК
Залишайтесь в курсі останніх подій!
Підписуйтесь на наш канал у Telegram
Стежити у Телеграмі