НАЗК чи Мінекономіки: хто відповідальний за провал антикорупційної програми в енергосекторі

Саме Мінекономіки відповідало за впровадження антикорупційних стандартів на держпідприємствах, незалежність уповноважених, розробку критеріїв формування наглядових рад, аналіз ризикових підприємств, які мали виставити запобіжники корупційним ризикам,  та не виконало цих норм, зазначив голова Національного агентства із запобігання корупції Віктор Павлущик в інтерв’ю для ZN.UA.

Запитуючи  про причини та відповідальних за провал заходів антикорпрограми у голови НАЗК Інна Ведернікова вказала, що антикорупційні стандарти на держпідприємствах так і не були впроваджені, у законі не з’явилися конкурсна процедура формування наглядових рад і критерії їх незалежності. Також не було аналітичного звіту про стратегічні та найбільш ризикові підприємства, досі нее створено механізму дострокового розірвання контрактів керівників за грубі антикорупційні порушення чи вимог щодо регулярної оцінки ризиків і реальної незалежності уповноважених.

«Опір системи антикорупційним програмам був, є і буде. Це факт», — заявив Павлущик.

Він наголосив, що НАЗК не відповідає за виконання програми — його функція інша: моніторинг і координація, а не реалізація заходів. Ключовим виконавцем є уряд та урядові органи, зокрема Мінекономіки.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Соболєв пояснив, як сформували несуб’єктну наглядову раду «Енергоатому»

Щодо того, чому енергетика не була виділена окремим розділом програми, Павлущик пояснює так: її діяльність охоплюється наскрізними напрямами — закупівлями, корпоративним управлінням — які стосуються всіх держкомпаній і закріплені програмою за іншими органами, передусім Мінфіном.

Він також вказав на об’єктивні фактори: повномасштабна війна змінила контекст, перерозподілила компетенції та ресурси, унеможливила частину заходів. Однак водночас голова НАЗК підкреслює, що не збирається виправдовувати невиконання програми, а конкретні причини слід шукати у відповідальних виконавців — насамперед у міністерствах і міністрів.

На запитання, чому НАЗК не сигналізувало публічно про провал ключових норм, Павлущик відповів, що Агентство зробило все, що передбачено законом: «Ми надсилали повідомлення всім ключовим органам — президенту, Верховній Раді, Кабміну. Є Національна доповідь із чіткими висновками. Є постійна комунікація з виконавцями програми».

Також він заперечив втрату лідерської ролі НАЗК: «Не можна узагальнювати, що “нічого не виконується”. Кожен захід потребує окремої оцінки. НАЗК робить усе в межах своїх повноважень, щоб контроль був реальним».

Нагадаємо, НАБУ та САП викрили масштабну корупційну схему впливу на високому рівні на стратегічні підприємства держсектору, зокрема на "Енергоатом". Її організатори отримували 10-15% вартості контрактів компанії у вигляді хабарів, а "відкат" сплачували контрагенти, яких їм навʼязували учасники схеми. Загалом фігурантам вдалося "відмити" 100 мільйонів доларів, легалізуючи їх через окремий офіс в центрі Києва, який належав родині колишнього депутата Андрія Деркача, а контролював відмивання грошей Тімур Міндіч.