У парламентському комітеті з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування підтримали поправку до законопроєкту №4298 про місцеві державні адміністрації, яка передбачає наявність вичерпного переліку повноважень місцевих держадміністрацій, повідомив очільник підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Віталій Безгін. Протягом шести місяців уряд має підготувати такий перелік повноважень.
Безуглий пояснив, що однією з норм законопроєкту, яка викликала найбільше занепокоєння місцевих громад, була ст. 18 п. 4 про засади здійснення повноважень ОДА та районних держадміністрацій. Зокрема, у пункті йшлося про те, що “обласні державні адміністрації виконують інші, визначені законом, повноваження”.
“З одного боку така конструкція корелюється з Конституцією України, але з іншого боку місцеве самоврядування обґрунтовано прагне мати запобіжник у вигляді чітко прописаного на рівні закону переліку цих повноважень. Проблема полягала в тому, що наразі нема зведеного в єдиний документ переліку, який можна було б інтегрувати в тіло закону”, - зазначив Безуглий.
Тому, за його словами, підкомітет підтримав правку, яка передбачає, що вичерпний перелік повноважень має бути або в законі №4298, або ж у вигляді відсилок на профільні акти. Така норма набуде чинності через рік.
“Даємо доручення уряду протягом 6 місяців підготувати і внести законопроєкт з вичерпним переліком повноважень місцевих держадміністрацій до Верховної Ради. Парламент отримує 6 місяців на розгляд та ухвалення даного урядового акту. Якщо уряд не вносить або парламент не встигає його проголосувати - це вже наша політична відповідальність, і правка Рубльова набуває чинності незалежно від цих обставин”, - підсумував Безгін.
Нагадаємо, у березні Верховна Рада ухвалила у першому читанні проєкт закону №4298 “Про внесення змін до Закону України “Про місцеві державні адміністрації” та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні”. Тоді документ підтримали 229 парламентаріїв.
Серед іншого, проєкт закону пропонує розділити повноваження і завдання місцевих державних адміністрацій у межах трьох ключових напрямів: координація територіальних органів (підрозділів) центральних органів виконавчої влади; забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування; виконання окремих повноважень органів місцевого самоврядування (до внесення відповідних змін в Конституцію України).
Про те, скільки регіонів сьогодні реально контролює Банкова та як співіснують голови ОДА, призначені президентом Зеленським, з обласними радами читайте у статті аналітикині Руху ЧЕСНО Аріни Крапки “Де і чому облради воюють з головами ОДА Зеленського?”.