Шість нинішніх і колишніх посадових осіб США розповіли агентству Reuters, що Тіллерсон в приватному порядку пручався скороченню бюджету Держдепу на 37%, якого домагалися чиновники Білого Дому. Тіллерсон переконав Трампа, що йому потрібно більше часу для визначення статей бюджету, які можна скоротити. В результаті Білий дім запропонував скорочення фінансування американської дипломатії та іноземної допомоги приблизно на 28%.
"Тіллерсон не пручається різкому скороченню бюджету, але він зрозумів, що не може перемогти одночасно і президента, і близьких Трампу людей, тому він дотримується іншої стратегії, стверджуючи, що не може прийняти мудре рішення щодо скорочення бюджету поки не буде краще знайомий з департаментом та його кошторисом", - сказав один з нинішніх чиновників Держдепу.
В Токіо Тіллерсон заявив, що поточні видатки департаменту "просто не стійкі" і що він прийняв "виклик" Трампа.
Один з колишніх американських чиновників каже, що Тіллерсон робить дуже розумні розрахунки, зазначивши, що Конгрес, а не президент, контролює "гаманці" і майже напевно відхилить багато запропонованих адміністрацією Трампа скороченнь.
Поки неясно, чи є у Трампа і Тіллерсона суттєві політичні розбіжності чи зможе держсекретар захистити свій департамент від деяких з найближчих помічників Трампа, таких як Стів Беннон, який хоче скоротити частину федерального уряду і обмежити участь США у світі.
Колишній генеральний директор Exxon Mobil зіткнувся з численними проблемами в перші тижні свого перебування на посаді головного дипломата США, в тому числі і з непередбаченими політичними заявами Трампа.
Посадові особи Білого дому наклали вето на кандидатуру Еліота Абрамса на посаду заступника держсекретаря, якого запропонував Тіллерсон. При тому, що ця вакансія залишається відкритою, також не вдалося призначити й інших людей на вищі посади в Держдепі.
Незважаючи на цю поразку, прес-секретар Ради національної безпеки Майкл Ентон заявив, що Білий дім високо цінує Тіллерсона.
"Президент Трамп довіряє державному секретарю та сподівається, що Тіллерсон здійснить сміливу програму пожвавлення американської зовнішньої політики", - сказав Ентон.
Офіційний представник Білого дому сказав, що Трамп і Тіллерсон провели кілька особистих зустрічей. Тіллерсон обідав з Трампом у понеділок, напередодні свого візиту в Азію.
Тіллерсон залишався стриманим з моменту вступу на посаду, проводячи мало часу з ключовими посадовцями Держдепартаменту і провів свою першу прес-конференцію лише перед від'їздом в Токіо.
Він викликав критику з боку багатьох чиновників Держдепартаменту, які вважають, що він не зумів знайти потенційних союзників у кабінеті Трампа і на Капітолійському пагорбі.
Чес Фріман, досвідчений дипломат з часу адміністрації Ніксона, каже, що тихий стиль Тіллерсона може бути тактикою виживання.
"Якщо він щось заявляє, є великий ризик зіткнутися з Трампом", - сказав Фріман. "Це може бути стратегія Фабія", - додав Фріман, посилаючись на римського державного діяча Фабія, який переміг карфагенського генерала Ганнібала, уникаючи прямого конфлікту.