Поправки до законів "Про інформацію" та "Про зв'язок" у тому числі вводять поняття "організатора поширення інформації в інтернеті - обміну миттєвими повідомленнями". Документ, який був розроблений Медіакоммуникаційноб спілкою (МКС) пред'являє особливі вимоги до "організаторів поширення інформації в інтернеті", в тому числі і месенджерів. Зокрема, вони повинні здійснювати ідентифікацію користувачів. Крім того, месенджери на вимогу влади повинні обмежувати масову електронну розсилку, а також передачу повідомлень, які містять інформацію, що поширюється з порушенням законодавства.
Тепер же члени Експертної ради направили до МКС висновок, в якому йдеться про те, що розроблений нею документ "викликає стурбованість", оскільки під його дію потрапляє велика частина російської інтернет-галузі, а неясність формулювань може призвести до блокування тих чи інших ресурсів. Формулювання дозволяють застосувати норми законопроекту до будь розміщення користувачем контенту в мережі (наприклад, коментарі користувача, повідомлення на форумі). Тим самим законопроект порушує конституційні права громадян, оскільки явно обмежує приватність в спілкуванні між користувачами в інтернеті.
"Крайню заклопотаність" у експертів викликає норма про блокування організаторів обміну миттєвими повідомленнями, якщо вони не обмежують розсилання небажаних повідомлень забороненої інформації. Законопроект не зобов'язує операторів зв'язку укладати з мессенджерами договір про ідентифікацію користувачів. Але якщо такої угоди не буде, то для месенджерів буде неможливо виконувати нові обов'язки.
На думку експертів, ухвалення законопроекту в нинішньому вигляді може призвести до відходу з російського ринку ключових гравців і подальшої деградації галузі.
Тим часом, ЗМІ повідомляли, що у Росії підготували законопроект про контроль над зарубіжним інтернет-трафіком. Зокрема, Мінкомзв'язку РФ пропонує створити державну систему моніторингу "використання ресурсів глобальної адресації і глобальних ідентифікаторів мережі інтернет (DNS і IP-адрес)".
В кінці січня минулого року радник президента Росії з інтернету Герман Клименко заявив, що Google і Facebook "рано чи пізно" будуть змушені дотримуватися російське законодавство, в іншому випадку вони можуть бути заблоковані в РФ.