Янукович розпорядився посилити роль місцевих органів влади

Президент України 3 підписав указ "Про заходи щодо забезпечення здійснення місцевими державними адміністраціями виконавчої влади на відповідній території", яким вирішується питання посилення ролі місцевих органів влади із забезпеченням їх ресурсами і повноваженнями для здійснення покладених на них обов'язків. Відповідний указ опубліковано на офіційному сайті глави держави у п'ятницю, 24 травня.

Згідно з указом, президент доручив Кабінетові міністрів підготувати та подати у тримісячний термін для внесення главою держави на розгляд 3 законопроект про внесення змін до деяких законів.

Документом слід передбачити, зокрема, визначення механізму передачі місцевим державним адміністраціям повноважень органів виконавчої влади вищого рівня, у тому числі повноважень територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади; удосконалення механізму взаємодії центральних органів виконавчої влади з місцевими державними адміністраціями; а також затвердити у двомісячний строк порядок координації головами місцевих державних адміністрацій діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, забезпечення сприяння їм у виконанні покладених на ці органи завдань.

Міністрам, іншим керівникам центральних органів виконавчої влади Президент доручає затверджувати плани роботи таких територіальних органів, структурних підрозділів за попереднім письмовим погодженням з головами відповідних місцевих державних адміністрацій; надавати місцевим державним адміністраціям інформацію, необхідну для здійснення місцевими державними адміністраціями покладеного на них державного контролю; забезпечити виконання розпоряджень голів місцевих державних адміністрацій, прийнятих у межах їх компетенції, відповідними територіальними органами центральних органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади; погоджувати призначення на посади, звільнення з посад стосовно керівників у територіальних органах центральних органів виконавчої влади з головами обласних державних адміністрацій.

Також Президент доручає місцевим органам державної влади забезпечувати активізацію роботи підрозділів місцевих державних адміністрацій щодо виконання на відповідній території державних цільових програм, своєчасне інформування Кабінету Міністрів, а також центральних органів виконавчої влади стосовно проблем, що виникають у зв'язку із реалізацією таких програм, виникнення потреби щодо внесення до них змін; посилення державного контролю, покладеного на місцеві державні адміністрації, в тому числі за збереженням і раціональним використанням державного майна, станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням зобов'язань перед бюджетом, охороною праці та своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплатою праці, використанням та охороною земель, та інших природних ресурсів, охороною пам'яток історії та культури; діяльністю забудовників, пов'язаною із залученням коштів фізичних та юридичних осіб; запровадити практику регулярного заслуховування колегіями місцевих державних адміністрацій інформації про роботу територіальних органів центральних органів виконавчої влади, їх структурних підрозділів, що забезпечують реалізацію повноважень інших центральних органів виконавчої влади; розгляду колегіями місцевих державних адміністрацій питань про відповідність займаній посаді керівників та інших працівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади та порушення головами місцевих державних адміністрацій у встановленому порядку вмотивованих питань з цього приводу на підставі прийнятих колегією рішень.

У прес-службі глави держави повідомили, що указ направлено на реалізацію в повному обсязі статей 118 і 119 Конституції України, які визначають повноваження та відповідальність місцевих державних адміністрацій.

"Важливий крок у цьому напрямку був зроблений 21 березня на засіданні Ради регіонів, під час якого була представлена Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Зараз триває її активне обговорення в регіонах", - йдеться в повідомленні прес-служби.

В адміністрації президента наголошують, що протягом багатьох років центральні органи влади брали на себе окремі повноваження, використовуючи прогалини у законодавстві. Поступово можливості для вирішення проблем територіальних громад віддалялися від органів регіональної і місцевої влади, тому це питання вимагало внесення відповідних змін до чинної нормативно-правової бази.

Разом з тим, як відзначили у прес-службі, посилюючи роль місцевих державних адміністрацій, президент попередив голів місцевих державних адміністрацій про персональну відповідальність за забезпечення належного здійснення місцевими державними адміністраціями виконавчої влади в областях і районах, містах Києві та Севастополі.

"Таким чином, президент у межах своїх повноважень врегулював дуже гостре, наболіле питання прогалин у законодавстві у сфері відносин центральних і регіональних органів влади. Вирішення цих питань дозволить значно підвищити ефективність реалізації програм розвитку кожного регіону, допоможе місцевим органам влади більш якісно, з урахуванням специфіки кожного регіону, планувати свою роботу і здійснювати державну політику. Президент таким чином консолідує місцеві адміністрації та територіальні органи у питаннях вирішення проблем регіональних громад", - зазначили в адміністрації глави держави. !zn

Читайте також:

Радник президента перенесла адміністративно-територіальну реформу на далеку перспективу

В Україні пропонують скоротити кількість районів з 490 до 150

Омельченко: Адміністративно-територіальна реформа - блеф

Найбільшою проблемою Лавринович вважає адміністративно-територіальну реформу