Верховна Рада здійснила перший крок до відкриття доступу до інформації

Верховна Рада України прийняла за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення доступу до публічної інформації).

Верховна Рада України прийняла за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення доступу до публічної інформації).Проектом закону №7321, зокрема, передбачено законодавчо закріпити нове визначення поняття "Інформація", виклавши частину першу статті 200 Цивільного кодексу в такій редакції: "Інформацією є будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді". Окрім цього, документом пропонується викласти чинний Закон "Про інформацію" в новій редакції, визначивши загальні правові основи реалізації права кожного на інформацію в усіх сферах життя як можливості вільно створювати, збирати, одержувати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб, а також обов´язок органів державної влади та місцевого самоврядування надавати доступ до офіційної інформації, тощо. Відповідно до законопроекту, доступ до інформації про діяльність та рішення суб´єктів владних повноважень має здійснюватися у спосіб: оприлюднення інформації у засобах масової інформації та в офіційних друкованих виданнях;  надання інформації за запитами; розміщення інформації на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет; надання інформації через інформаційні служби суб´єктів владних повноважень. Документом пропонується встановити, що "обов´язковому оприлюдненню суб´єктами владних повноважень підлягають: інформація про діяльність суб´єктів владних повноважень, зокрема: основні завдання, повноваження, функції, організаційна структура та нормативно-правові засади діяльності, крім випадків, коли ці відомості віднесені до інформації з обмеженим доступом; місцезнаходження, поштова адреса, номер телефону, факсу, адреса офіційного веб-сайту в мережі Інтернет та електронної пошти; прізвище, ім´я та по-батькові, номер службового телефону, адреса електронної пошти керівника органу, а також керівників структурних підрозділів, основні функції структурних підрозділів; розпорядок роботи та час прийому громадян; відомості про вакансії, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад; перелік та умови отримання послуг, що надаються ними, форми і зразки документів, правила їх заповнення; перелік підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління; порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суб´єктів владних повноважень, дій чи бездіяльності; рішення суб´єктів владних повноважень" тощо. Проект закону передбачає контроль за забезпеченням доступу до публічної інформації, який має здійснюватися спеціальними органами, які визначають Верховна Рада України і Президент України. Згідно з документом, у порядку контролю Верховна Рада може вимагати від розпорядників інформації звіти щодо задоволення запитів на інформацію Передбачається також, що парламентський контроль за дотриманням прав людини на доступ до інформації має здійснюватися парламентськими комітетами та народними депутатами, Уповноваженим Верховної Ради з прав людини. Документом пропонується встановити заборону на створення будь-яких органів державної влади, установ, введення посад, на які покладаються повноваження щодо здійснення контролю за змістом інформації, що поширюється засобами масової інформації. Також передбачено, що умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів та/або переслідування журналіста за виконання професійних обов'язків, за критику, здійснювані посадовою особою або групою осіб за попередньою змовою, тягнутиме за собою відповідальність згідно з законами України. Проектом закону визначаються також засади діяльності ЗМІ та порядок акредитації журналістів.