Рада попередньо дала добро на створення Антикорупційного бюро

Верховна Рада України прийняла за основу законопроекти "Про систему спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції", "Про засади державної антикорупційної політики" та "Про запобігання корупції".

Перший закон, який підтримали 278 депутатів, згідно з пояснювальною запискою, націлений на "визначення системи спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції, правових засад їх діяльності, порядку їх взаємодії з іншими державними органами, а також правових основ організації та діяльності Національного антикорупційного бюро України".

Законопроектом пропонує створити новий державний орган – Національне антикорупційне бюро України як "державний правоохоронний орган, на який покладається попередження, виявлення, припинення та розкриття кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції".

Завданням Національного бюро пропонується визначити протидію кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

Функцією бюро буде досудове розслідування віднесених до його підслідності кримінальних правопорушень, а також проведення оперативно-розшукових заходів.

За мету закону "Про засади державної антикорупційної політики" ("за" 256 депутатів) автори ставлять "визначення комплексу першочергових заходів, спрямованих на зменшення рівня корупції в Україні та формування базису для подальших антикорупційних реформ".

У зв'язку з цим, проектом Закону передбачається:

- схвалити Антикорупційну стратегію;

- визначити порядок та суб'єктів здійснення моніторингу, координації її імплементації, а також критерії оцінювання її виконання;

- доручити Уряду протягом трьох місяців затвердити державну програму у якій визначити конкретні заходи, строки їх виконання та відповідальні органи.

Закон "Про запобігання корупції" ("за" 263 депутати) передбачає створення спеціалізованого органу з питань запобігання корупції органу (Національна комісія з питань запобігання корупції).

Також закон встановлює правила формування та реалізації антикорупційної політики; антикорупційні обмеження щодо використання службового становища, одержання дарунків, сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, спільної роботи близьких осіб, які після припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування); запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (види конфлікту інтересів, шляхи врегулювання).

Також закон регламентує спеціальні антикорупційні інструменти (антикорупційна експертиза, спеціальна антикорупційна перевірка, Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, вимоги щодо прозорості та доступу до інформації);

Крім того, закон передбачає захист викривачів (захист осіб, які повідомляють про факти корупції від незаконного звільнення, переведення, зміни істотних умов трудового договору); відповідальність за корупційні та пов'язані з корупцією правопорушення (кримінальна, адміністративна, цивільна); усунення наслідків корупційних правопорушень (скасування актів, визнання нікчемними угод, відшкодування шкоди в судовому порядку)!zn