Венеційська комісія надала рекомендації до закону про нацменшини України

Венеційська комісія опублікувала висновок щодо закону №8224 про національні меншини України. Зокрема, у комісії привітали ухвалення закону, який надає низку гарантій відповідно до міжнародних стандартів, однак зазначили, що для забезпечення повної відповідності таким стандартам низку положень документа слід переглянути.

Серед рекомендацій, що надала Венеційська комісія, є такі:

• поширити право на організацію заходів мовами меншин для всіх осіб;
• вилучити обов’язок передбачати переклад українською мовою інформації про публічні заходи на прохання відвідувачів (глядачів) або принаймні переглянути його у світлі принципу пропорційності;
• переглянути зобов’язання, пов’язані з виданням книг і книгарнями з огляду на принцип пропорційності;
• забезпечити більшу правову визначеність щодо можливості перекладу офіційних написів та загальної інформації мовою меншини;
• переглянути статтю 10 та передбачити в самому Законі критерії для прийняття методології, аби забезпечити використання мов меншин у контактах з адміністративними органами відповідно до статті 10 FCNM та зобов’язань, ратифікованих Україною, відповідно до статті 10(2) і 10(4) ECRM.

Що стосується інших раніше оцінених комісією законів, які прямо чи непрямо посилаються на закон про національні меншини, то рекомендації наступні:

• переглянути положення в інших законах, що містять обмеження свободи використання мови меншини та диференційоване ставлення до мов меншини, у світлі попередніх Висновків Венеціанської комісії;
• забезпечити право на доступ до засобів масової інформації мовами меншин шляхом скасування квот, передбачених пунктом 7(24)(c) прикінцевих і перехідних положень Закону про державну мову та статтею 40 Закону України «Про ЗМІ» від 13 грудня 2022 року;
• відкласти поступову трансформацію шкільної системи мовами меншин і переглянути її у світлі Висновку Венеціанської комісії.

«Венеційська комісія продовжує контактувати з українською владою та Парламентською асамблеєю для подальшої допомоги у цьому питанні», – йдеться у висновку.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Венеційська комісія оприлюднила висновок щодо законопроєкту про відбір суддів КСУ

У грудні минулого року Верховна Рада ухвалила закон №8224 «Про національні меншини (спільноти) України». Документ підтримали 324 народні депутати. Серед іншого, закон закріплює визначення «національні меншини (спільноти)», права, свободи й обов'язки осіб, що належать до національних меншин, особливості державної політики з реалізації прав і свобод представників нацменшин, повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері захисту прав і свобод осіб, які належать до нацменшин.

Загалом закон позитивно оцінювали в ЄС, однак його норми викликали невдоволення у Румунії.