Венеціанська комісія розкритикувала законопроект про мови

Законопроект "Про мови в України" Венеціанська комісія розглянула в суботу, 26 березня, на 86-му пленарному засіданні, пише «Коммерсант-Украина».

Венеціанська комісія, зокрема, відзначає "важкість і специфічність" мовного питання в Україні: "З одного боку, більше 60% населення вважають себе українським етносом, з іншого - більше 60% використовують російську мову в якості мови щоденного спілкування. Положення проекту закону щодо російської мови можуть трактуватися як намір авторів поставити російську мову на один рівень з державною, незважаючи на Конституцію".

Експерти Венеціанської комісії вважають, що українці розмовляють російською, оскільки не мають "практичних навичок розмови українською мовою".

"Згідно з проектом закону, мовою національної меншини повинні говорити не менше 9% населення у регіоні. Але в такому випадку російська мова буде мовою нацменшин у кожному регіоні", - вважають у Венеціанській комісії і пропонують уточнити кількість мов нацменшин при проведенні наступного перепису населення.

Представники Венеціанської комісії від України - Марина Ставнійчук і народний депутат Сергій Ківалов (Партія регіонів) - по-різному витлумачили висновок комісії. За словами М.Ставнійчук, у комісії назвали законопроект "таким, що не відповідає положенням української Конституції і міжнародним угодам".

С.Ківалов закликав членів Венеціанської комісії розглядати законопроект з "точки зору захисту прав людини, а не з точки зору захисту мови". "Проект висновку комісії суперечить рекомендаціям Ради Європи про необхідність виконання положень Європейської хартії регіональних мов. У них йшлося, що російська мова заслуговує на особливе ставлення, враховуючи кількість російськомовного населення України", - підкреслив С.Ківалов.

Автори законопроекту - народні депутати Олександр Єфремов (Партія регіонів), Петро Симоненко (Компартія) і Сергій Гриневецький (блок Литвина) - вважають неконструктивним висновок Венеціанської комісії. "Коли ми готували закон про мови, наша робота отримала позитивну оцінку Кабінету міністрів Ради Європи. З нами погодились, що російська мова не може належати до мов інших національних меншин і вимагає до себе особливого ставлення. Тому я був украй здивований, почувши висновки представників комісії", - сказав О.Єфремов.

П.Симоненко заявив, що "взагалі був проти того, щоб наш законопроект направляли на погодження до Венеціанської комісії: чому міжнародні організації повинні давати нам поради з нашим внутрішнім законодавством? Якщо буде потрібно прийняти рішення в суперечному питанні - це треба робити шляхом референдуму. Нехай народ скаже свою думку!"

Нагадаємо, законопроект було зареєстровано у Верховній Раді 7 вересня 2010 року. Ним визнається українсько-російська двомовність і допускається вільне функціонування російської мови, зокрема, у діловодстві, законодавстві та освіті.

За матеріалами: «Коммерсант-Украина»