Вашингтон пропонує Києву аналог 5-ї статті НАТО, але з можливістю нічого не робити

У так званому новому "мирному плані" США українське око тішать слова про "гарантії безпеки", причому цього разу — подібні до натовської статті 5, які мають дати США, НАТО та Європа. Редакторка відділу міжнародної політики ZN.UA Тетяна Силіна пише у статті "Новий «мирний план Трампа»: до чого примушують Україну. Аналіз чотирьох документів", що Штати хочуть отримати компенсацію за свої гарантії, але яку саме — ще невідомо. 

Якщо Росія знову вторгнеться в Україну, то, крім "сильної військової відповіді", отримає ще й поновлення всіх санкцій. Якщо ж Україна вторгнеться в Росію або "неспровоковано" почне обстрілювати її територію, то втратить свої гарантії. Але що буде, якщо обстрілювати територію України почне РФ — невідомо. 

Також Силіна звернула увагу на новий пункт — документ не виключає двосторонніх гарантій безпеки.

"Нібито позитив, але три десятки підписаних Зеленським двосторонніх угод про «гарантії безпеки» впевненості в мирному завтрашньому дні та відчуття безпеки зовсім не створюють, — пише авторка. — Як, утім, і чергові «гарантії безпеки», оформлені окремим документом у «мирному плані Трампа»". 

На це є кілька причин. Перша — у документі вжито не слово "гарантії", а слово "запевнення" (assurance), що несе інше смислове навантаження. Друга — ця рамкова угода не є юридично зобов’язувальною й не підлягає ратифікації в парламентах її підписантів. Третя — список підписантів виглядає дивно й непереконливо.

"Наприклад, згадана серед «гарантерів» Фінляндія вже поспішила відхреститися від цієї почесної місії та заявила, що допомагала й допомагає Україні, але давати гарантії безпеки нашій країні не готова. Польща, яку теж вписали до документа, наразі мовчить, але її керівництво вже неодноразово заявляло, що направляти в Україну війська не збирається, закривати спільно небо над Україною — теж", — нагадує Силіна. 

Один із трьох пунктів цього документа присвячений "запевненням" США на випадок, якщо Росія знову нападе на Україну та порушить "лінію перемир’я". Але там сказано, що напад має бути значним, умисним і тривалим.

"Як ви розумієте, є простір для союзників помізкувати, обговорити в разі потреби: що вважати «значним» нападом (пам’ятаю, перед російським вторгненням за такий термін президента Байдена нещадно критикували з усіх боків), а що — тривалим (це скільки — тиждень, місяць, рік?)", — коментує авторка. 

У запропонованому документом переліку можливих впливів на РФ (якщо новий напад все-таки відповідатиме усім трьом критеріям) допускається:

• застосування збройних сил;
• залучення розвідки;
• допомога в логістиці;
• економічні, дипломатичні та інші дії, які "лідер вільного світу" — Трамп, тобто — вважатиме необхідними;
• створення спільного механізму з НАТО та Україною для оцінки кожного заявленого порушення з боку Росії.

Окремий пункт документа його автори присвятили діям членів НАТО, окремо згадавши Францію, Велику Британію, Німеччину, Польщу та Фінляндію. Ці країни, на думку Вашингтона, мають підтвердити, що безпека України є невіддільною частиною європейської стабільності, а також діяти в унісон зі США в разі порушень із боку Росії та забезпечити єдину й надійну позицію стримування.

Передбачено, що ця угода набере чинності відразу після її підписання й діятиме десять років із можливою пролонгацією за взаємного бажання сторін. Для контролю над дотриманням цих домовленостей буде створено спеціальну спільну моніторингову комісію — під керівництвом європейських партнерів і за участю США. 

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

«Понятійка» на серветці з гольф-клубу у Маямі: ZN.UA проаналізувало «новий мирний план» Трампа

ZN.UA повідомляє, що у так званому новому "мирному плані" США є нововведення — 30% уточнення розмірів "нейтральної демілітаризованої буферної зони" в Донецькій області (раніше цю територію пропонували міжнародно визнати російською). У документі сказано, що українські та окупаційні війська будуть розміщені за адміністративним кордоном — його ще потрібно буде визначити — й не входитимуть до цієї зони.