Україна не втратить залишки допомоги від США, бо мова йде про механізм, а не кошти

Із закінченням фіскального року в США 30 вересня Україна не втратить можливості отримати допомогу через механізм президентських повноважень з передачі озброєнь (Presidential Drawdown Authority), оскільки на практиці ці кошти передбачені на поповнення запасів американської армії в заміну на передане у вигляді допомоги озброєння іншим країнам, пише оглядач відділу міжнародної політики ZN.UA Володимир Кравченко у статті «Чи «згорять» 1 жовтня американські мільярди для України».

«PDA – це не реальні гроші. … PDA – це повноваження, а не джерело фінансування. Це механізм, що дає змогу главі Білого дому, оминаючи Конгрес, швидко передати іноземній державі озброєння, військову техніку та боєприпаси зі складів Пентагону у відповідь на непередбачену ситуацію. А вже потім запаси Міноборони поповнюють із використанням коштів, закладених у бюджеті на фіскальний рік», - зазначає автор.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Європа ризикує залишитися без підтримки США через переорієнтацію Америки на Азію — Bloomberg

Він вказує, що на 2024 бюджетний рік у США передбачено близько 13,41 млрд дол. для поповнення запасів Міноборони, відправлених в Україну через PDA. При цьому встановлено ліміт суми на рік, за межі якої президент не може виходити, надаючи екстрену допомогу дружній США країні.

Зазвичай це обмеження коливається в межах 100 млн доларів, однак для України його неодноразово піднімали – у 2022 фінансовому році ліміт для PDA для України був встановлений Конгресом на рівні 11 млрд дол., на 2023 рік – 14,5 млрд, а на 2024 – 7,8 млрд. При цьому у 2022 фінансовому році адміністрація Байдена санкціонувала допомогу в розмірі 9,225 млрд дол., а в 2023 році погодила 14,6 млрд.

«І якщо в минулі роки Вашингтон не повною мірою вичерпував квоту, коли надавав Києву військову допомогу в межах PDA, то гроші не зникали, оскільки їх як таких і не було», - підкреслив Кравченко.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Швеція виділяє Україні пакет військової допомоги на 400 мільйонів євро

Зокрема, американські дипломати пояснюють, що після повідомлення Конгресу немає «дати закінчення терміну дії» для надання оборонних товарів і послуг на суму, що не перевищує зазначену в повідомленні.

«Будь-який додатковий простір у межах раніше оголошених PDA, виявлений унаслідок перерахування вартості попередніх PDA, залишається доступним для України незалежно від закінчення фінансового року», - пояснили вони роботу цього механізму допомоги.

Таким чином із залишкових коштів Вашингтон може поставити нам на цю суму додаткові засоби ППО, БТР, ракети й снаряди. І ця допомога приплюсовується до ліміту, встановленого Конгресом на черговий фінансовий рік.