Своєю відставкою глава НБУ на шматки розбив реформаторський кредит Зеленського – Atlantic Council

Порядок денний реформ в Україні отримав серйозний удар 1 липня, коли глава Нацбанку Яків Смолій подав у відставку через те, що він назвав «систематичним політичним тиском». У той час, коли українські реформи зіштовхуються з відкатами та невдачами, Смолій і його колеги в НБУ були одними з останніх реформаторів, які все ще стоять на ногах. Експерт Андерс Ослунд пише в блозі для Atlantic Council, що відставка Смолія тепер ставить важливі знаки запитання про майбутній напрямок країни.

Автор зазначає, що новини про відставку шокували українські ділові та політичні кола. Глава інвестиційної компанії Dragon Capital Томаш Фіала назвав відставку Смолія «червоною лінією». «Тепер ми припинимо все нові інвестиції», прокоментував Фіала. «Влада робить останні п'ять місяців абсолютно протилежне тому, що інвестори, як внутрішні, так і міжнародні, очікують від неї та радять їй. Це остання крапля. Можна тільки здогадуватися, які мотиви, повна некомпетентність або мотивований Росією саботаж», – написав він.

Смолій заступником голови потрапив в НБУ у 2014 році в складі команди Валерії Гонтаревої. В травні 2017 року Гонтареву витіснили з посади, імовірно, через тиск з боку українських олігархів Ігоря Коломойського та Геннадія Боголюбова, чий «ПриватБанк» вона націоналізувала в грудні 2016 року. Пізніше Гонтарева стала жертвою серії тривожних інцидентів. У Лондоні її збила машина, згорів її будинок під Києвом, обстріляли її квартиру в Києві та підпалили автомобіль її невістки.

Після приходу на посаду глави НБУ у 2017 році Смолій залишався вірним реформістській місії Гонтаревої і її команді, пише автор. У міру того як посилювався політичний та олігархічний тиск на НБУ, найбільш помітною фігурою стала перша заступниця Смолія з банківського регулювання Катерина Рожкова. Саме Рожкова, разом з Гонтаревою, закрила понад сто зі 180 українських банків з 2014 по 2017 рік в результаті великої перебудови, яка отримала міжнародне визнання і змінила стан українського банківського сектора.

До цієї банківської чистки в Україні було звичайною справою мати банківський капітал, рівний приблизно восьми відсоткам банківських активів. Причому власники брали собі 80-90 відсотків активів у вигляді «позик», які ніколи не поверталися. З 2014 року НБУ припинив таку практику, і колишні бенефіціари не раді цьому.

НБУ також був рушійною силою значного макроекономічного прогресу в останні роки. Україна довго страждала від високої інфляції та нестабільного або нестійкого обмінного курсу. Смолій виправив обидві проблеми. Під його керівництвом інфляція в Україні впала до нинішнього рівня в 1,7 відсотка в рік. Це найнижчий показник за всю історію незалежної України. Завдяки плаваючому обмінному курсу гривня сьогодні стабілізувалася на рівні близько 27 гривень за долар. Більш того, міжнародні валютні резерви України зросли до 28 мільярдів доларів. У 2018 році було 5 мільярдів доларів.

МВФ повністю влаштовувала робота Нацбанку. Як прокоментував МВФ у своєму пресрелізі в червні 2020 року, оголошує про нову резервну угоду для України на 5 мільярдів доларів, «НБУ вміло керував грошово-кредитною політикою протягом дуже складного періоду. Незалежність НБУ повинна бути збережена, а грошово-кредитна і валютна політика повинні та надалі забезпечувати стабільну опору в контексті режиму таргетування інфляції, дозволяючи при цьому впорядковано регулювати обмінний курс і запобігати стрес ліквідності».

Експерт додає, що з огляду на цю дивовижну історію, чому президент Володимир Зеленський не зробив більше для захисту Смолія від невиправданого політичного втручання? Перш за все, важливо визнати, що Смолій не належить Зеленському. У колі Зеленського є багато людей, які хочуть таку хорошу посаду. По-друге, Смолій зайняв безкомпромісну позицію щодо передбачуваного союзника Зеленського Коломойського. Відставка глави НБУ сьогодні посилює підозри, що Зеленський не може сказати Коломойському "ні".

Ослунд каже, що Смолій - це українська історія успіху. Ніхто навіть не припускає, що Смолій вчинив якийсь економічний злочин або отримав надмірний прибуток від керівництва НБУ.

У цієї тихої людини не було жодної іншої причини, крім патріотизму, встати на лінію вогню в НБУ і прийняти величезний тиск.

Андерс Ослунд старший науковий співробітник Атлантичної ради у Вашингтоні

У своєму листі про відставку президенту Зеленському Смолій заявив, що більше не може «виконувати зобов'язання по управлінню діяльністю Національного банку і його співпрацю з іншими державними органами. Довгий час систематичний політичний тиск чинився на Національний банк України. Своєю відставкою я намагаюся застерегти від інших спроб підірвати інституційні основи НБУ».

Ослунд підкреслює, що це дуже сумна новина для України. Формально український парламент повинен зараз прийняти відставку Смолія. Якщо у депутатів є хоч якийсь сенс, вони повинні відмовитися від його відставки. Якщо Зеленський хоче зробити добро для своєї країни, він повинен відмовитися від відставки Смолія та благати його продовжувати роботу, зазначає автор.