Перехідне правосуддя в Донбасі: Україна підготувала проєкт закону

Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій завершило розробку законопроєкту, який визначає особливості перехідного правосуддя в окупованому Донбасі.

Як повідомляє пресслужба Мінреінтеграціі, документ спрямований на розгляд для надання пропозицій центральним органам виконавчої влади, держслужбам і фондам, місцевим органам влади, науковим, міжнародним і громадським організаціям, експертному середовищі, судовим органам, прокуратурі, органам військового управління, представництва Президента України в АРК та іншим.

«Наша мета - мирна і безпечна реінтеграція наших територій, і перш за все - реінтеграція наших громадян в Україну та українського суспільства. Головним завданням перехідного періоду і мирної реінтеграції є відновлення довіри між людьми. І найкращий спосіб відновлення цієї довіри - це активна робота органів місцевого самоврядування, мерів, депутатів місцевих рад, це гарантія по відновленню порушених окупантом прав людей - прав на своє майно, на справедливість, на правду. Коли ми говоримо про державну політику перехідного періоду, це не тільки перехідне правосуддя, а й багато інших речей. Сигнал цього документа в тому, що люди, які сьогодні знаходяться на тимчасово окупованих територіях, є заручниками окупаційного режиму, який забезпечується Російською Федерацією, їм не потрібно боятися власної країни », - підкреслив віцепрем'єр-міністр України - міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Олексій Резніков.

Згідно з повідомленням, проєкт закону «Про державну політику перехідного періоду» передбачає:

• уніфікацію підходів до тимчасово окупованих територій (ВОТ) в Донецькій і Луганській областях і в Криму;
• інкорпорацію інших законів і приведення до спільного знаменника всього законодавства України, що стосується СОТ;
• впровадження елементів перехідного правосуддя;
• визначення основ відновлення діяльності органів правосуддя на деокупувати територіях;
• вирішення питання підслідності кримінальних злочинів, скоєних на тимчасово окупованих територіях;
• встановлення інституту конвалідаціі угод, які були здійснені на ОСЬ, процедури підтвердження фактів народження, смерті, укладення та розірвання шлюбу, а також визнання отриманих компетенцій і освітніх кваліфікацій
• формування кадрових резервів державних службовців і поліцейських для роботи на деокупувати територіях;
• створення тимчасових адміністрацій до проведення виборів місцевого самоврядування;
• закріплення соціальних гарантій для жителів тимчасово окупованих територій.

Також законопроєктом пропонується визначення термінології, яка повинна бути єдиною для всього законодавства. Це як нові, так і вдосконалені терміни: окупаційні сили і окупаційні служби РФ, політико-дипломатичні та санкційні заходи, територіальні громади на лінії розмежування, тимчасова окупація, деоккупація, деокупувати території, реінтеграція деокупованих територій, міцний мир, території пріоритетного розвитку тощо.

Крім цього, пропонується принципово нове визначення держави-агресора, держави-окупанта, і цей статус на рівні закону закріплюється за Російською Федерацією.

Законопроєкт, серед іншого, визначає загальні принципи відповідальності, амністії і люстрації за дії під час тимчасової окупації територій України.

Раніше Резніков заявляв, що закон про перехідне правосудді буде переданий Верховній Раді в першому кварталі 2021 року