Експерт вказав на несвоєчасність виборів у прифронтових районах Донбасу

10 серпня, 2020, 21:49 Роздрукувати
Відправити
Відправити

В умовах миру місцеві вибори були б гарною нагодою для заміни військово-цивільних адміністрацій обраними органами самоврядування. Але зараз, на думку Андреаса Умланда, проводити їх явно не варто.

Експерт вказав на несвоєчасність виборів у прифронтових районах Донбасу
Місцева влада прифронтових районах Донбасу має вирішувати ряд специфічних завдань, нехарактерних для класичного місцевого самоврядування

Рішення Центральної виборчої комісії не оголошувати місцеві вибори в 18 об'єднаних територіальних громадах поблизу лінії розмежування в Донецькій і Луганській областях є правильним, вважає старший експерт Українського інституту майбутнього Андреас Умланд. У своїй статті для ZN.UA він перерахував причини, через які проведення місцевих виборів у прифронтових районах є несвоєчасним.

Експерт нагадав, що з 2015 року в прифронтових районах місцеве самоврядування не функціонує, ними військово-цивільні адміністрації (ВЦА). Голів ВЦА призначає президент, а підпорядковуються вони командувачу Об'єднаних сил.

«У мирних умовах місцеві і регіональні вибори в жовтні 2020 року вибори стали б гарною нагодою замінити всі ВЦ належним чином обраними радами, старостами і мерами - тим більше з їх розширеними прерогативами в рамках новостворених ОТГ. Однак проведення таких виборів у прифронтовій зоні в даний час представляється передчасним, щонайменше, з трьох причин», - зазначає автор.

По-перше, проведення повноцінних демократичних виборів у цих населених пунктах технічно ускладнено. Чимало мешканців тимчасово покинули свої будинки і переїхали в інші частини України через страх або відчай. Фізична, соціальна і людська інфраструктура прифронтових районів глибоко відзначені війною. Ці та інші особливі обставини роблять проведення нормальних виборчих кампаній і легітимних процесів голосування проблематичним.

По-друге, регіони і населені пункти, що перебувають у даний час у зоні відповідальності ВЦА, є особливими цілями російських інфільтраційних і маніпуляційних операцій. В інформаційному просторі домінують телеканали РФ і бойовиків ОРДЛО. Якщо Москві вдається втручатися в процеси голосування в США, Великій Британії або Франції, вона, безсумнівно, зможе і захоче спробувати те ж саме в селах і містах, розташованих всього в декількох кілометрах від її маріонеткових режимів і їх збройних формувань.

По-третє, основне питання після проведення місцевих виборів полягало б у тому, чим насправді займатимуться новообрані органи самоврядування. З весни 2014 року його ключові завдання - збір і розподіл податків та інших доходів громад, а також залучення вітчизняних та іноземних інвестицій стали маргінальними. Звичайне економічне, соціальне, культурне і політичне життя в прифронтових районах було і залишається значною мірою неможливим.

Переважаючими управлінськими викликами уздовж лінії зіткнення - від Станиці Луганської на півночі до Маріуполя на півдні - є питання безпеки й оборони. Чимало прифронтових районів мають контрольно-пропускні пункти, від функціонування яких частково залежить місцеве економічне й соціальне життя.

Місцеві керівники у прифронтових населених пунктах зосереджені на тому, як найкраще використовувати мізерні субсидії, що надаються центральним урядом, для вирішення інфраструктурних проблем: постачання електрикою, водою, теплом і медикаментами, організації догляду за дітьми, пенсіонерами або хворими, ремонту пошкоджених житлових будинків і громадських будівель.

«Замість того щоб проводити ризиковані вибори в місцеві органи влади в зоні дії ООС, Україна, мабуть, зберігатиме ВЦА настільки довго, скільки це необхідно», - резюмує експерт.

Читайте також: Вибори до районних рад можуть не відбутися: ЦВК заявила про неможливість їх оголосити

Докладніше про перспективи місцевих виборів у Донецькій і Луганській областях, а також про необхідність реформування військово-цивільних адміністрацій читайте в статті Андреаса Умланда «Не на часі» в ZN.UA.

Дивіться спецтему: Місцеві вибори 2020 Суд «розблокував» проведення місцевих виборів у 18 громадах у Донбасі – ОПОРА Усі вони розташовані біля контактної лінії. Однак вибори у цих громадах проводилися і після 2014 року. У ЧЕСНО проаналізували результати місцевих виборів у Київській області: деякі партії серйозно втратили свої позиції У 2020 році партійна система спустилася у малі громади. Вибори-2020: У ЧЕСНО опублікували результати кандидування партій до місцевих рад На виборах-2020 найкращу спроможність до кандидування продемонстрували "Батьківщина", "Слуга народу" та "За майбутнє". Рада може не встигнути призначити вибори мера Харкова на березень Крім Ігоря Терехова, за крісло мера можуть поборотися Михайло Добкін і Олександр Фельдман. Вибори у Броварах: поліція зафіксувала ознаки сітки з продажу голосів Під час першої спроби обрати міського голову виборцям видавали бюлетені, що дозволяли дізнатись, хто і як голосував.
Підготував/ла : Сергій Жуков
Ми повідомляємо тільки дійсно важливі новини. Долучайся до Telegram-каналу
Помітили помилку?
Будь ласка, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl+Enter або Відправити помилку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурна лексика, лайка Флуд Порушення дійсного законодвства України Образа учасників дискусії Реклама Розпалювання ворожнечі Ознаки троллінгу й провокації Інша причина Отмена Отправить жалобу ОК