До 2015 року в Україні буде реформована нотаріальна система

Міністерство юстиції розробило заходи щодо реформування системи нотаріату України як інституту позасудового захисту цивільних прав фізичних та юридичних осіб.

Міністерство юстиції розробило заходи щодо реформування системи нотаріату України як інституту позасудового захисту цивільних прав фізичних та юридичних осіб.Про це повідомляє прес-служба Міністерства юстиції. Міністр юстиції Олександр Лавринович підписав наказ про затвердження Концепції реформування органів нотаріату. Реалізація положень Концепції буде здійснюватися у кілька етапів, і процес реформування вітчизняного нотаріату триватиме, орієнтовно, до 2015 року. Так, протягом 2010-2012 років з метою реалізації концепції передбачається розробка, обговорення та прийняття базових законів. Протягом 2012-2015 років в Україні має бути створена професійна організація нотаріусів України і відбутися становлення професійного самоврядування. Як наголошується в Концепції, реформування галузі зумовлене, окрім іншого, такими факторами, як невизначеність статусу нотаріальних органів, зокрема, державних нотаріальних контор, приватних нотаріусів, державного нотаріального архіву. Відсутня правова база, що дозволяє нотаріусу як представнику державної публічної влади мати чітко певні процесуальні права та обов'язки. В Україні також відсутні критерії оптимального забезпечення населення нотаріальними послугами. Внаслідок цього, наприклад, утворилася надмірна концентрація надання нотаріальних послуг в столиці України в місті Києві та обласних центрах. В Україні відсутні законодавчо закріплені морально-етичні та професійні правила поведінки в нотаріальній діяльності, система цінностей. Законодавчо не врегульовано пенсійне, соціальне забезпечення нотаріусів України і система оподаткування доходів нотаріуса. Відсутній єдиний підхід до оплати за надання нотаріусами послуг, не пов'язаних зі здійсненням нотаріальних дій тощо. Окрім того, як зазначається у Концепції, нинішня система нотаріату існує в умовах колізії нормативно-правових актів, що регулюють її діяльність. В Україні є величезна кількість підзаконних нормативно-правових актів, які нерідко суперечать один одному, - інструкції, положення, порядки тощо. Концепція також передбачає створення професійної нотаріальної палати з чітким визначенням її статусу. Серед першочергових заходів, які будуть вирішуватися відповідно до Концепції, стане підготовка проекту закону України «Про нотаріат і організації нотаріальної діяльності в Україні», прийняття якого забезпечило б належне функціонування реформованого нотаріату. Буде розроблений порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, посадовими особами виконавчих комітетів органів місцевого самоврядування, консульськими установами. У переліку першочергових заходів - створення галузевого нотаріального архіву при Міністерстві юстиції України. Для забезпечення функціонування перетвореної системи, Концепція передбачає створення Академії нотаріату як навчального закладу для підготовки фахівців у сфері нотаріату, підготовку і прийняття на законодавчому рівні кодексу професійної етики нотаріуса, створення професійної самоврядної організації нотаріусів. Передбачається також внесення у класифікатор галузей права змін щодо виділення окремої галузі - нотаріального процесу.