Дебати кандидатів у президенти: як це відбуватиметься

Кандидат у президенти, шоумен Володимир Зеленський запропонував своєму опонентові у другому турі президентських виборів, чинному голові держави Петру Порошенку провести дебати на НСК "Олімпійський".

Зеленський, який неодноразово ухилявся від дебатів у першому турі, оприлюднив відеоролик, в якому закликав Порошенка взяти участь у дебатах, які є обов'язковими перед другим туром виборів президента України. Петро Порошенко відповів на пропозицію згодою.

Водночас низка вимог Зеленського суперечить вимогам українського законодавства. Зокрема, згідно зі статтею 62 закону "Про вибори Президента України":

- фінансування теледебатів між учасниками другого туру президентських виборів здійснюється коштом Державного бюджету, що виділяються на підготовку і проведення виборів; їх організацію та проведення забезпечує національний мовник;

- при цьому вони мають відбутися в останню п'ятницю (19 квітня – ред.) перед другим туром президентських виборів, який цьогоріч призначено на 21 квітня; між 19:00 та 22:00 в прямому ефірі, тривалістю щонайменше 60 хвилин;

- дебати мають право транслювати UA:Перший та UA:Українське радіо, інші канали мають право безкоштовно ретранслювати їх;

- проведення дебатів організовується ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" на підставі угоди між нею та Центральною виборчою комісією; переривання трансляції теледебатів комерційною рекламою забороняється;

- кандидати повинні взяти участь у них особисто, якщо один з них відмовиться або не зможе взяти участь з інших причин, час віддається іншому кандидату в президенти для проведення передвиборної агітації;

- водночас телеорганізація може організовувати дебати у вигляді циклу передач який має транслюватись виключно в прямому ефірі; і бути однакового формату задля забезпечення рівних умов для усіх учасників другого туру виборів;

- такі теледебати можуть проводитися коштом виборчих фондів кандидатів у президенти; тривалість – щонайменше 60 хвилин безперервного ефірного часу;

- в одній передачі циклу таких теледебатів одночасно можуть брати участь лише двоє кандидатів; кількість передач в одному циклі має бути такою, щоб кожен кандидат міг взяти участь у них не більше одного разу; обсяг ефірного часу для кожного – однаковим;

- проведення під час дебатів інтерактивного голосування та оприлюднення його результатів можуть включатися до формату передачі лише за згодою усіх учасників циклу;

- графік поширення циклу передач, перелік учасників та черговість участі кандидатів у теледебатах оприлюднюється виданнями "Голос України" і "Урядовий кур'єр" у триденний строк з дня затвердження та не пізніше одного дня до початку циклу.

Згідно з "Положенням про порядок проведення НСТУ передвиборних теледебатів між кандидатами на пост Президента України, включеними до виборчого бюлетеня для повторного голосування", вони мають відбутися у студії національного мовника. НСТУ готова та має технічну можливість транслювати їх з НСК "Олімпійський", за умови внесення відповідних змін до законодавства.

Згідно з відповідними положеннями:

- теледебати між учасниками другого туру президентських виборів проводяться НСТУ в останню п'ятницю перед днем повторного голосування на загальнонаціональному каналі "Суспільного телебачення" в прямому ефірі з 20:00 до 21:00 тривалістю 60 хвилин безперервного ефірного часу;

- вони проводяться у студії (кімнаті), оформлення якої не може містити агітаційних матеріалів на користь будь-кого з кандидатів;

- кандидати у президенти мають прибути до студії національного мовника на вулиці Мельникова, 42 у Києві за 30 хвилин до початку ефіру; а особи, які супроводжують кандидатів, не мають права під час ефіру перебувати в ефірній студії та апаратних кімнатах;

- перед початком дебатів, але не пізніше ніж за 10 хвилин до початку ефіру, проводиться жеребкування за участю кандидатів або їх довірених осіб, за результатами якого визначається учасник, який дістане право виступити першим на початку та наприкінці теледебатів;

- теледебати починаються із представлення ведучим учасників у алфавітному порядку їх прізвищ, після цього їм по черзі надається до п'яти хвилин кожному на вступне слово; невикористаний для нього час до ефірного не додається;

- після вступних виступів розпочинається дискусія, на яку виділяється 36 хвилин безперервного ефірного часу;

- кожен кандидат також отримує по п'ять хвилин на заключне слово; після завершальних виступів учасники теледебатів можуть обмінятися репліками тривалістю не більше 30 секунд за наявності ефірного часу;

- під час дискусії кандидати по черзі ставлять один одному запитання та відповідають на них, перше ставить кандидат, який виграв жеребкування; тривалість кожного запитання – максимум 1 хвилина, відповіді – максимум 3;

- ведучий, якого призначає НСТУ, має періодично нагадувати учасникам дебатів про кількість повних хвилин ефірного часу, що залишився; дискусія завершується, коли до закінчення 60-хвилинного ефірного часу теледебатів залишається десять хвилин;

- Національна суспільна телерадіокомпанія України зобов'язана записати теледебатів, одразу після закінчення прямого ефіру кандидати або їх довірені особи разом із представником НСТУ опломбовують та візують носії із записом: один з них зберігатиметься в компанії упродовж 30 днів, інший невідкладно надається до ЦВК;

- якщо обидва кандидати не з'являться на дебати, заповнювати ефірний час передвиборною агітацією або матеріалами, пов'язаними з виборами президента, заборонено;

- якщо один із учасників під час дебатів виявить бажання залишити студію, його час віддадуть опоненту для проведення передвиборної агітації в прямому ефірі.

Після оголошення результатів Національного екзит-полу ввечері 31 березня Петро Порошенко заявив, що перед другим туром обов'язково мають відбутися дебати між кандидатами в президенти.

Того ж дня Володимир Зеленський підтвердив готовність до дебатів із Порошенком. "Я готовий. Я відкрита людина, я готовий до будь-якого інтерв'ю", - запевнив Зеленський журналістів.

НСТУ запросила обох лідерів президентських перегонів до участі в дебатах, які мають відбутися в прямому ефірі "Суспільного". 1 квітня в штабі Зеленського засумнівалися в доцільності його участі в дебатах із Порошенком і заявили, що вони не мають сенсу.

Проте 4 квітня Зеленський оприлюднив відеозвернення, в якому викликав Порошенка на дебати на НСК "Олімпійський". Керівництво стадіону заявило, що не отримувало таких пропозицій. У БПП засумнівалися, що президент дебатуватиме на стадіоні.

Зазначимо, і Порошенко, і Зеленський проігнорували запрошення на дебати перед першим туром. До студії "Суспільного" прийшла лише Юлія Тимошенко, але через 10 хвилин залишила її, відмовившись відповідати на запитання журналістів.

Під час виборчої кампанії Зеленський уникав прямих ефірів, щонайменше двічі не з'явившись не інтерв'ю, попри обіцянки. Другий тур президентських виборів відбудеться 21 квітня.

У неділю, 31 березня, відбувся перший тур виборів президента України. Для голосування на 199 територіальних округах в Україні і одному закордонному були відкриті майже 30 тисяч виборчих дільниць. Явка виборців склала 63,48%, у виборах взяли участь понад 18,5 мільйонів українців. На посаду голови держави претендували 39 кандидатів.

Жоден з кандидатів не зміг отримати підтримку абсолютної більшості виборців. За підсумками обробки ЦВК 100% протоколів, Володимир Зеленський отримав 30,24%, Петро Порошенко - 15,95% голосів.

Докладніше про перші уроки виборів 31 березня читайте у статті Романа Якеля "Програш влади" у тижневику "Дзеркало тижня. Україна".