Протягом останніх тижнів адміністрація президента США Дональда Трампа передала своїм європейським колегам серію документів, кожен з яких вкладається в одну сторінку, де викладено бачення Вашингтона щодо відбудови України та повернення Росії до світової економіки, повідомляє WSJ.
Ці пропозиції викликали запеклі суперечки за столом переговорів між Америкою та її традиційними союзниками в Європі. Результат може кардинально змінити економічну карту континенту.
План США викладено в додатках до поточних мирних пропозицій, які не є публічними, але були описані The Wall Street Journal американськими та європейськими чиновниками. У документах детально викладено плани американських фінансових компаній та інших підприємств щодо використання приблизно $200 мільярдів заморожених російських активів для проєктів в Україні, включаючи величезний новий центр обробки даних, який буде працювати на енергії атомної електростанції, зараз окупованої російськими військами.
В іншому додатку викладено загальну концепцію США щодо виведення російської економіки з ізоляції, в межах якої американські компанії інвестують у стратегічні сектори, від видобутку рідкоземів до буріння нафти в Арктиці, та допомагають відновити постачання російських енергоносіїв до Західної Європи й решти світу.
Деякі європейські чиновники, які бачили ці документи, заявили, що не впевнені, чи варто серйозно ставитися до деяких пропозицій США. Один із чиновників порівняв їх із задумом Трампа щодо перетворення Гази на "Рив'єру Близького Сходу”. Інший посадовець, посилаючись на запропоновані енергетичні угоди між США і Росією, сказав, що це економічна версія конференції 1945 року, на якій після Другої світової війни було “розділено” Європу.
“Це як Ялта”, — зазначив чиновник.
Посадовець Білого дому заявив, що Трамп і його команда працюють над укладенням угоди про припинення війни, яка, на думку президента США, триває занадто довго. У середу, 10 грудня, Трамп обговорив мирний процес із президентом Франції Еммануелем Макроном, канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцом і прем'єр-міністром Великої Британії Кіром Стармером. Трамп сказав журналістам, що обговорює можливість участі у зустрічі в Європі на вихідних.
Європа, яка прагне позбутися залежності від російського газу з моменту вторгнення РФ в Україну в 2022 році, щоб позбавити Кремль коштів для фінансування війни і зменшити власну залежність від стратегічного суперника, не бажає відновлювати закупівлю енергоносіїв у країни, яку вважає найбільшою загрозою своїй безпеці.
Європейські чиновники хочуть використати ті самі заморожені російські кошти, що зберігаються в європейських установах, для надання позики Україні, яка стикається з браком коштів.
Суперечка за столом переговорів тепер стосується не лише кордонів, а й дедалі більше бізнесу — і, що цікаво, протиставляє не лише Росію Україні, а й США своїм традиційним союзникам у Європі. Раніше ЗМІ писали, що американські компанії, які мають тісні зв'язки з адміністрацією Трампа, готуються отримати вигоду від американського мирного плану.
Німецький уряд намагається пояснити, що європейські санкції забороняють будь-які роботи або фінансові операції, пов'язані з ремонтом або повторним використанням “Північного потоку”, пошкодженого в 2022 році.
Європейські чиновники побоюються, що підхід США дасть Росії перепочинок, необхідний для активізації економіки та зміцнення військової потужності. Нова оцінка західної розвідувальної служби свідчить, що РФ технічно перебуває в рецесії вже шість місяців, а виклики, пов'язані з управлінням воєнною економікою та спробами контролювати ціни, становлять системний ризик для її банківського сектору.
Якщо бачення США переважатиме, воно замінить власні плани Європи щодо підтримки України та подальшого зміцнення економічної ізоляції Росії. Результат — шалені перегони, щоб випередити Вашингтон, перш ніж він нав'яже власні домовленості.
Американські чиновники, які беруть участь у переговорах, кажуть, що підхід Європи швидко вичерпає заморожені кошти РФ. Вашингтон, з іншого боку, залучить керівників Волл-стріт і мільярдерів з приватного сектору, щоб інвестувати гроші та збільшити суму, доступну для інвестування. Один із посадовців, який бере участь у переговорах, сказав, що під американським управлінням фонд може зрости до $800 мільярдів.
“Ми дійсно розуміємося на фінансовому зростанні”, — заявив чиновник.
У середу, 10 грудня, президент України Володимир Зеленський сказав, що провів продуктивні переговори з генеральним директором інвестиційної компанії BlackRock Ларрі Фінком.
Американська переговорна команда вважає спільну економічну діяльність та енергетичну взаємозалежність основою своєї філософії “бізнес заради миру”: наприклад, українські дата-центри будуть отримувати електроенергію з найбільшої в Європі Запорізької АЕС, яка наразі окупована Росією.
Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц заявив у понеділок, 8 грудня, на зустрічі в Лондоні з Зеленським та лідерами Франції і Великої Британії, що він “скептично ставиться до пропозицій США”.
Минулого тижня Європарламент і уряди держав ЄС ухвалили законодавчу угоду про поступове припинення постачання російського газу трубопроводами протягом двох років. Величезна мережа трубопроводів, що сягає радянських часів, була майже повністю вимкнена або пошкоджена.
Трансатлантична дискусія перевертає майже півстоліття політики США та Європи щодо Москви. Президенти США від Рональда Рейгана до Трампа під час його першого терміну в Білому домі, тиснули на європейських союзників, щоб ті переглянули свою залежність від Москви в поставках, головним чином газу.
Натомість Європа дотримувалася політики під назвою “Зміни через торгівлю” — переконання, що економічні зв'язки між Заходом і Москвою стримають Кремль від війни й навіть допоможуть “експортувати” демократію в Росію. Трамп, у свій другий термін, робить подібну ставку, з тією різницею, що його адміністрація не очікує перетворення Росії на демократію.
Активізація дипломатичних поїздок і самітів останніми тижнями свідчить про те, що дебати наближаються до бурхливого завершення.
Спецпредставник Трампа Стів Віткофф і зять президента США Джаред Кушнер консультуються з топменеджерами Волл-стріт, щоб визначити, як оживити зруйновану економіку України. Їхні плани, як було представлено українцям, передбачають пропозицію ветеранам скласти зброю, щоб заробляти зарплати на рівні Кремнієвої долини, керуючи одними з найсучасніших у світі центрами обробки даних, побудованими американськими компаніями. Головний переговірник України секретар Ради національної безпеки та оборони Рустем Умєров є постійним гостем у розкішному маєтку Віткоффа в Маямі.
Європейські лідери провели 10 грудня телефонну розмову з Віткоффом і зустрінуться в Парижі на вихідних. У понеділок, 15 грудня, вони знову зберуться в Берліні. Віткофф і Кушнер братимуть участь у переговорах через відеозв'язок.
Минулого тижня американська делегація провела переговори з російським диктатором Владіміром Путіним, стверджуючи, що РФ повинна продемонструвати готовність закінчити війну дипломатичним шляхом, перш ніж зможе скористатися скасуванням санкцій та інвестиціями, які може принести мирна угода.
На відміну від України, РФ для ведення війни повинна розраховувати лише на власні ресурси. А ці ресурси за майже чотири роки повномасштабної війни катастрофічно скоротилися, що ставить під сумнів здатність Росії роками вести війну на виснаження. Чому це так, у статті "Виснажена скарбниця війни: економіка Росії після чотирьох років українського спротиву та західних санкцій" розповідав Володимир Власюк.
