Китай встановив ціль економічного зростання на 2026 рік на рівні 4,5-5%, що є найменш амбітною метою з 1991 року, оскільки друга за величиною економіка світу бореться зі слабким внутрішнім попитом і невизначеними глобальними перспективами, повідомляє CNN.
Помірна мета слідує за трьома роками, протягом яких країна прагнула досягти зростання “близько 5%” з 2023 по 2025 рік, що їй вдалося, попри повільне відновлення після жорстких заходів боротьби з COVID-19 і тарифної війни, розпочатої президентом США Дональдом Трампом минулого року. Проте загальна траєкторія зростання Китаю сповільнилася під тиском тривалої кризи на ринку нерухомості, зниження інвестицій, млявого споживання та дефляції. З часів початку спалаху COVID-19 уряд Китаю не був настільки амбітним у своїх прогнозах.
“Протягом останнього року китайська економіка продемонструвала надзвичайну стійкість, просуваючись вперед попри несприятливі обставини”, — заявив у четвер, 5 березня, прем'єр Держради Китаю Лі Цян, другий за рангом чиновник країни, на відкритті щорічної сесії законодавчого органу Китаю — Всекитайських зборів народних представників.
“За багато років ми рідко стикалися з такою серйозною і складною ситуацією, коли зовнішні потрясіння і виклики перепліталися з внутрішніми труднощами та складними політичними рішеннями”, — сказав він, визнаючи, що внутрішня економіка залишається в стані “глибоких структурних проблем”.
Протягом тижневої зустрічі майже 2900 делегатів затвердять наступний “П'ятирічний план” Китаю — політичний проєкт, спрямований на визначення пріоритетів уряду на найближчі кілька років з метою закріплення статусу країни як глобальної технологічної супердержави.
Зустріч відбудеться за кілька тижнів до візиту Трампа до Пекіна, де китайський лідер Сі Цзіньпін прийме його на триденному саміті, присвяченому, серед іншого, торгівлі, технологіям і Тайваню.
Після початку економічних реформ наприкінці 1970-х років Китай майже три десятиліття демонстрував переважно двозначне зростання, а в 2010 році випередив Японію і став другою за величиною економікою світу. Однак протягом останнього десятиліття темпи зростання сповільнилися, що посилилося через жорсткі заходи боротьби з пандемією, а регіональний конкурент Індія випередила Китай як велика економіка, яка зростає найшвидше.
У той час як на Близькому Сході вирує війна під проводом США, керівництво Китаю під час зустрічі в Пекіні підкреслює образ стійкості та стабільності. Через рік після початку другого терміну Трампа Сі має більше підстав залишатися впевненим у світі, який дедалі більше оповитий невизначеністю.
У відповідь на тарифний наступ Трампа Сі відмовився поступатися, запровадивши власні мита на американські товари та експортний контроль на критично важливі рідкоземи. Навіть з цими митами Китай досяг рекордного торговельного профіциту минулого року, переорієнтувавшись на інші ринки. Рішення Верховного суду США, яке минулого місяця скасувало низку тарифів Трампа, ще більше підтвердило правильність стратегії терпіння і рішучості Китаю.
Очікується, що ці події підсилять позиції Сі, який через кілька тижнів у Пекіні вперше з 2017 року зустрінеться з американським президентом, щоб вирішити торговельні розбіжності та інші питання після укладення торговельного перемир'я торік у жовтні.
Окрім зовнішніх невизначеностей, Сі стикається з посиленням тиску всередині країни, зокрема з уповільненням економіки, що уряд визнав у своєму рішенні знизити цільовий показник зростання.
Хоча Китай досяг мети “близько 5%” минулого року, лише половина провінцій досягла своїх “індивідуальних” цілей.
Економіст Гелен Ціао зазначила, що помірна мета зростання підкреслює прагматичний підхід політиків, які останніми роками сигналізували про перехід від швидкого до якісного зростання.
“Це також свідчить про те, що політики, ймовірно, визнають, що слабкість внутрішнього попиту буде важко подолати”, — сказала вона.
Вперше за три десятиліття інвестиції в житло, виробництво та інфраструктуру – основні рушії економічного зростання країни – минулого року продемонстрували спад. Тим часом сектор нерухомості вступив у п'ятий рік кризи, а продажі та інвестиції продовжують падати, що гальмує економіку та знижує споживчу довіру і витрати.
У четвер Лі наголосив на створенні міцного внутрішнього ринку як пріоритеті політики на цей рік, пообіцявши скоординовані зусилля для підтримки споживання та інвестицій.
Для цього Китай виділить 250 млрд юанів ($36,2 млрд) у вигляді спеціальних облігацій для фінансування програми обміну споживчих товарів, загальнонаціональної програми субсидування обміну старих автомобілів на нові, яка стартувала в 2024 році. Буде створено спеціальний фонд у розмірі 100 млрд юанів для сприяння розширенню внутрішнього попиту за допомогою таких заходів, як субсидування процентних ставок за кредитами та фінансові гарантії.
На інших фронтах Китай пообіцяв продовжувати “активнішу фіскальну політику”, підтримуючи дефіцит бюджету на рівні близько 4% валового внутрішнього продукту. Він також зберіг річний цільовий показник інфляції на рівні близько 2%, як і минулого року, хоча економісти зазначають, що дефляційний тиск залишається проблемою в різних секторах.
Bloomberg раніше писало, що блискавичне економічне зростання Китаю, яке десятиліттями покращувало добробут мільярдів людей і перекроювало ринки по всьому світу, більше не виглядає невідворотним законом природи. Розмір економіки — частина проблеми: чим вона більша, тим важче забезпечити надвисоке зростання. Але ключова роль у гальмуванні Китаю належить низці глибинних структурних чинників: слабкому споживчому попиту, затяжній кризі на ринку нерухомості та скороченню робочої сили.
Окрім внутрішніх чинників серйозну роль відіграє і зовнішня нестабільність, зокрема, події довкола Ірану б’ють значно ширше, ніж по одному режиму. Для Китаю це — удар по енергетиці, військовому експорту, "Поясу і шляху" та амбіціях кинути виклик долару. У статті "США вдарили по Ірану — влучили по Китаю" Сергій Корсунський аналізував, які втрати вже несе КНР і як змінюється глобальна гра.
