Експертна група Єрмака-Макфола оприлюднила план, як негайно посилити санкції проти Росії

Група міжнародних експертів під керівництвом дипломата Майкла Макфола та голови Офісу президента Андрія Єрмака розробила та оприлюднила конкретні пропозиції щодо посилення санкцій проти РФ. "План дій щодо Посилення санкцій проти Російської Федерації" оприлюднено на сайті Офісу президента.

"Цей документ містить пропозиції щодо посилення санкцій США, Європи та світу проти Росії та Білорусі, які можна було б негайно запровадити. Це перший документ із серії, що наша група планує видати", - йдеться в оприлюдненому плані.

Експерти наполягають на введенні повної заборони та ембарго на російські сиру нафту, нафтопродукти, газ та вугілля, забороняючи як імпорт, так і експорт. Вони вказують на те, що Європейський Союз має негайно припинити торгівлю з Росією та Білоруссю в частині нафтопродуктів.

Як проміжні кроки до повного бойкоту російських енергоносіїв експертна група пропонує:

• встановити спеціальне та значне імпортне мито, тариф або податок на імпорт російської сирої нафти та конденсату;
• запровадити заходи, які змусять покупців російської нафти та газу здійснювати платежі на рахунки умовного зберігання (escrow), які будуть недоступні Росії до закінчення війни;
• запровадити загрозу накладення санкцій блокування на будь-яку фінансову установу, яка порушує умови умовного зберігання (escrow);
• запровадити інструменти заохочення інших дій щодо пом’якшення та компенсації короткострокових перебоїв у постачанні, включаючи тимчасове продовження часу експлуатації ядерної та вугільної генеруючої потужностей, а також газових родовищ, які знаходяться біля кінцевого терміну їх експлуатації;
• встановити проміжні дати повного припинення транспортування російського газу до ЄС через «Північний потік-1», «Турецький потік-2» та «Ямал-Європа»;
• розширити потужність терміналів зрідженого природного газу в Європі та побудувати більше інтерконекторів для збільшення поставок неросійського газу до Європи, зосередившись на системах, які можуть якнайшвидше збільшити імпортні потужності.

У фінансовому секторі пропонується запровадити повний перелік санкцій на спеціально призначених громадян та організацій (Specially Designated Nationals and Entities, SDN) проти всіх російських банків.

Розпочати наступну хвилю санкцій радять з топ-30 банків і фінансових установ, включаючи, але не обмежуючись: «Газпромбанк», Банк Москви, «Россільгоспбанк», «Транскапіталбанк», Банк «Траст», «Росбанк», «Тінькофф Банк», «Точка», і далі на критичну фінансову інфраструктуру, до якої входить Московська Біржа (MOEX). Ввести подібні санкції проти всіх їхніх дочірніх і підставних (shell) компаній у Росії та за її межами.

"Наша робоча група прагне поділитись наявними знаннями та досвідом із урядами і компаніями всього світу, шляхом надання допомоги у формулюванні пропозицій щодо санкцій, які підвищать вартість вторгнення Росії в Україну, та підтримають демократичну Україну у захисті її територіальної цілісності та національного суверенітету", - йдеться в документі.

Серед експертів, які долучились до роботи міжнародної групи:

• Сергій Алексашенко, член правління Фонду «Вільна Росія».
• Д-р Андерс Ослунд, старший науковий співробітник, Стокгольмський форум вільного світу.
• Таня Бабіна, асистент кафедри фінансів Колумбійської бізнес-школи Колумбійського університету; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Тетяна Балюк, асистент кафедри фінансів, Goizueta Business School, Університет Еморі; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Андрій Бойцун, к.т.н., засновник та редактор тижневика Ukrainian SOE Weekly; Незалежний консультант з корпоративного управління; колишній член Стратегічної консультативної групи з підтримки українських реформ (SAGSUR).
• Тимофій Брік, керівник відділу досліджень соціології та децентралізації Київської школи економіки; Співорганізатор Українського глобального університету.
• Вільям Б. Тейлор, колишній посол США в Україні; Віце-президент з Росії та Європи Інституту миру США., Професор фінансових установ, Колумбійської бізнес-школи Колумбійського університету.
• Едвард К. Чоу, старший юрист, Центр стратегічних та міжнародних досліджень.
• Тетяна Дерюгіна, доцент кафедри фінансів Університету Іллінойсу – Урбана-Шампейн; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Ларрі Даймонд, старший науковий співробітник Мосбахера, Інститут міжнародних досліджень
• Фрімана Споглі (FSI), старший науковий співробітник Інституту Гувера та професор Стенфордського університету.
• Анастасія Федик, асистент кафедри фінансів, Haas School of Business, Каліфорнійський університет – Берклі; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Едвард Фішман, додатковий старший науковий співробітник Центру нової американської безпеки; нерезидент Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету; колишній керівник Управління політики та впровадження економічних санкцій Держдепартаменту США та член апарату держсекретаря з планування політики.
• Деніел Фрід, колишній координатор санкцій Держдепартаменту та помічник держсекретаря з європейських справ.
• Френсіс Фукуяма, директор програми магістратури з міжнародної політики (MIP) Сьюзен Форд Дорсі, старший науковий співробітник Олів’є Номелліні Інституту міжнародних досліджень Фрімана Споглі (FSI) і професор Стенфордського університету.
• Тімоті Гартон Еш, професор Оксфордського та Стенфордського університетів.
• Юрій Городніченко, професор економіки Quantedge, кафедра економіки Каліфорнійського університету в Берклі; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Сергій Гур'єв, професор економіки, наук По, і колишній головний економіст Європейського банку реконструкції та розвитку.
• Денис Гутенко, науковий співробітникпрограми українських молодих лідерів, Стенфордський університет, колишній голова Державної фіскальної служби України.
• Стів Хеллман, керуючий партнер Mobility Impact Partners.
• Джеймс Ходсон, директор і головний виконавчий директор, AI for Good Foundation; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Бронте Касс, менеджер програми Інституту міжнародних досліджень Фрімана Споглі (FSI), Стенфордський університет; Помічник координатора Міжнародної робочої групи з російських санкцій.
• Девід Крамер, керуючий директор з глобальної політики Інституту Джорджа Буша, колишній помічник державного секретаря з питань демократії, прав людини і праці.
• Олександр Лисенко, незалежний консультант з корпоративного управління; Член Асоціації правників України.
• Майкл Макфол, директор Інституту міжнародних досліджень Фрімана Споглі (FSI), професор політології та старший науковий співробітник Інституту Гувера, в Стенфордському університеті; Координатор Міжнародної робочої групи з російських санкцій.
• Крістофер Міллер, доцент школи Флетчера, Університет Тафтса.
• Бенджамін Молл, професор Лондонської школи економіки та політичних наук.
• Річард Морнінгстар, колишній посол в Європейському Союзі, посол в Азербайджані та спеціальний представник з питань євразійської енергетики.
• Ірина Мудра, директор департаменту комплаєнсу Державного ощадного банку України (Ощадбанк).
• Тимофій Милованов, президент Київської школи економіки; Доцент Піттсбурзького університету.
• Дмитро Наталуха, депутат, голова Комітету Верховної Ради України з питань економіки.
• Джейкоб Нелл, колишній головний економіст з питань Росії та керівник відділу європейської економіки Morgan Stanley.
• Річард Нефью, старший науковий співробітник Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету.
• Олександр Новіков, голова Національного агентства з питань запобігання корупції, Україна.
• Стівен Пайфер, науковий співробітник Вільяма Перрі, Центр міжнародної безпеки та співробітництва (CISAC), Стенфордський університет, колишній посол США в Україні.
• Андрій Пишний, екс-заступник секретаря РНБО, екс-голова правління Ощадбанку, депутат Верховної Ради України VII скликання.
• Лукаш Рейчел, докторант кафедри економіки Прінстонського університету.
• Олександр Роднянський, доцент економіки Кембриджського університету, член наглядової ради Ощадбанку.
• Д-р Бенджамін Л. Шмітт, науковець з розробки проектів, Гарвардський університет; старший науковий співробітник з демократичної стійкості, Центр аналізу європейської політики; науковий співробітник Rethinking Diplomacy, Центру міжнародних і глобальних досліджень Університету Дьюка.
• Моріц Шуларик, професор Sciences Po Paris та Боннський університет.
• Стівен Сестанович, професор Школи міжнародних та громадських відносин Колумбійського університету; Старший науковий співробітник Ради з міжнародних відносин.
• Д-р Марія Шагіна, запрошений старший науковий співробітник, Фінський інститут міжнародних відносин.
• Наталія Шаповал, віце-президент з політичних досліджень Київської школи економіки.
• Дар'я Софіна, Національне агентство з питань запобігання корупції, Україна.
• Ілона Сологуб, науковий редактор, Vox Україна; Співорганізатор групи «Економісти за Україну».
• Олександр Стародубцев, заступник голови Національного агентства з питань запобігання корупції, Україна.
• Д-р Кетрін Стоунер, директор і старший науковий співробітник Центру розвитку демократії та верховенства права (CDDRL), професор Мосбахер, професор Інституту міжнародних досліджень Фрімана Споглі (FSI), Стенфордський університет.
• Вільям Б. Тейлор, колишній посол США в Україні; Віце-президент з питань Росії та Європи Інституту миру США.
• Юрій Вітренко, генеральний директор НАК «Нафтогаз України».