Держдума РФ хоче зробити з окупованого Криму "дикий" офшор - Ъ

У Держдумі РФ готують пакет законопроектів про фактичне введення в окупованому Криму офшорного режиму. Про це пише "Комерсант".

Крім розширення податкових пільг поправками запропоновано механізм створення в Криму трастів, які зможуть забезпечити інвесторам на півострові анонімність і дозволять не боятися санкцій.

Нагадаємо, на даний момент в Криму і Севастополі вже діє вільна економічна зона, однак вона орієнтована в основному на місцевий бізнес. Її резидентам надано пільги по податках, в реєстрі зони близько 900 організацій, заявлений обсяг інвестицій - 80 млрд руб.

Повідомляється, що перший законопроект являє собою поправки до податкового кодексу РФ, другий - до цивільного кодексу і ще до півтора десятків законів. У ЦК пропонується узаконити новий вид товариства з обмеженою відповідальністю - "Міжнародна компанія", а також ввести статті "Міжнародні трасти" (організація та передані їй іншими особами у власність трастові фонди) і "Сімейні фонди" (організація, створена для управління майном творця фонду, його сім'ї або "інших вказаних ним конкретних осіб").

Згідно з поправками на податковий облік ці форми повинні ставати за місцем розташування реального - якщо воно знаходиться за межами РФ, то вони будуть визнаватися нерезидентами, тобто будуть виведені з-під фіскального контролю.

Трасти повинні забезпечити інвесторам в окупованому Росією Криму анонімність. "Кримські трасти", за задумом, повинні отримати право на передані їм активи. У цьому разі бенефіціар стає невидимим, але залишається при доходах.

Для роздачі пільг в діючий закон про кримську вільну економічну зону запропоновано ввести главу "Міжнародна транзитна зона" - це окремі ділянки території вільного порту зі спеціальним режимом ведення бізнесу.

Згідно з поправками, доходи резидентів з джерел в Міжнародній транзитній зоні повністю звільняються від ПДВ, податків на прибуток і майно. За аналогією з "дикими" офшорами учасникам зони запропоновано оплачувати лише щорічний податковий збір у розмірі 1,5 тис. євро. Для доходів резидентів, одержаних на решті території РФ, запропоновані пільгові ставки: на дивіденди - 15%, відсотки і роялті - 0%.

Також автори закону хочуть дозволити в Криму і в Севастополі діяльність, неможливу на решті території РФ: іноземним банкам, страховим компаніям, пенсійним фондам і брокерським компаніям запропоновано дати можливість працювати без ліцензії.

Крім того, передбачено спрощений порядок отримання російського громадянства для інвесторів, що вклали в облігації Криму і Севастополя від 1 млн євро, приїхавшим на півострів іноземцям запропоновано безвізовий режим. Ще один "бонус" - виведення операцій в Міжнародній транзитній зоні з-під валютного контролю.

За визнанням авторів проекту, поправки викликали зауваження у адміністрації президента як такі, що суперечать угодам про розкриття бенефіціарів.

За словами юристів, ініціативи йдуть врозріз із зусиллями G20 і ОЕСР по боротьбі з офшорами, закріплення в законі таких переваг порушить рекомендації Доповіді ОЕСР 1998 року "Про згубну податкову конкуренцію" та Кодекс ЄС 1997 року "Про проведення оподаткування підприємницької діяльності".