Банкіри: Перерозподіл функцій між НБУ та Фондом гарантування вкладів нічого не дасть

Передача функції адміністрування та ліквідації проблемних банків від Національного банку до Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) принципово не змінить систему гарантування вкладів в Україні. Водночас для посилення стабільності фінансової системи в цілому слід провести низку інших нагальних заходів. Про це заявили голова правління «Дочірнього банку Сбербанку Росії» Ігор Юшко, голова правління банку «Фінанси та кредит» Володимир Хливнюк та голова спостережної ради Platinum Bank Юрій Блащук 2 грудня під час засідання Фінансового прес-клубу «Нові повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб: як зробити банківську систему більш надійною?», яке організувала Ліга фінансового розвитку за підтримки «Дзеркала тижня», Світового банку та Проекту USAID «Розвиток фінансового сектору» (FINREP).

Ігор Юшко переконаний, що на сьогодні основна проблема банківської системи не в Фонді гарантування вкладів, а в якості банківського нагляду. На думку фінансиста, безглуздість деяких положень вітчизняної нормативної бази (зокрема, в частині, що регулятивний капітал не може бути меншим за статутний, щодо необхідності формування резервів під валютні кредити в нацвалюті тощо) не дають банківському сектору нормально функціонувати. «Від нового закону («Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» - ред.) нічого не зміниться. Це ілюзії. У фонду згідного чинного закону достатньо повноважень, якими він ніколи не користувався», - наголосив Юшко.

Не вірить в ефективність перерозподілу функцій між НБУ та ФГВФО і Володимир Хливнюк. На його думку, більш важливим для системи наразі є питання єдиного бюро кредитних історій, посилення прав кредиторів та зміна системи управління ресурсами ФГВФО. У той же час банкір висловив ідею, що функцію ліквідації проблемних банків не потрібно покладати ні на Нацбанк, ні на ФГВФО – виконувати ж її мало б спеціально створене агентство. Фонду ж він пропонує лишити виконання того комплексу завдань, які він вже виконує сьогодні. Безперспективним експерт вважає і передбачений у законопроекті механізм bridge-банків, оскільки його реалізація в українських реаліях – просто неможлива (зокрема, через фактичну відсутність та складність підготовки фахівців, які могли б це професійно робити).

У своєму виступі Юрій Блащук зазначив, що, можливо, завдяки законодавчим інноваціям процес виведення з ринку неплатоспроможних банків і зможе відбуватися швидше, але Фонд неодмінно стикнеться з низкою законодавчих бар’єрів, які перешкоджатимуть його нормальній роботі. Як приклад банкір навів проблематичність реалізації активів проблемних банків на аукціонах. «Він (директор-розпорядник ФГВФО – ред.) не буде знати, що робити з цими активами і як їх продати. Яке в нього буде головне завдання? Збільшення ліквідаційної маси чи продаж активів якнайшвидше і найефективніше? Це питання, яке нам доведеться вирішувати найближчим часом», - наголосив банкір.