На заседании Генассамблеи ООН в марте 2014 г. Португалия голосовала за принятие резолюции №68/262 «О территориальной целостности Украины». В феврале 2015 г. спикер парламента Мария да Асунсау Андраде Эштевеш инициировала и разослала на согласование главам парламентов стран — членов ЕС резолюцию в поддержку процесса мирного урегулирования ситуации в восточном регионе Украины.

«Действия России в Украине были незаконными и должны быть осуждены», — подчеркнул в мае 2014 г. министр иностранных дел Руи Машете. И в рамках глобальной ответственности Лиссабон присоединился к санкциям против России.

В подготовленном для ZN.UA комментарии посольства Португалии в Украине говорится, что страна импортирует около 80% потребляемого топлива, и на нефть приходится 65% этого импорта. Также ввозятся природный газ и уголь для производства электроэнергии. В общем объеме импорта доля топлива составляет 19,4%.

Большая часть "черного золота" поставляется из Анголы (около трети), Бразилии и Мозамбика.

В 2014 г. из РФ было импортировано нефтепродуктов на сумму в 515,3 млн евро, что на 1,4% больше, чем годом ранее. В то же время закупки сырой нефти в 2014 г. упали на 87%, до 42,5 млн евро.

Португальцы торгуют преимущественно с Испанией, Германией, Францией, Италией и Нидерландами. Согласно данным португальского Института национальной статистики (INE), в прошлом году на российские товары приходилось 1,2% от общего объема импорта Португалии, а в общем объеме экспорта российский рынок занимал 0,42%.

В последнее десятилетие в португальско-российской торговле наблюдался рост, однако в 2014 г. начался спад. Как отмечает президент ТПП РФ Сергей Катырин, в немалой степени это произошло из-за санкций.

Согласно данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2014 г. объем товарооборота между Россией и Португалией составил 789,3 млн долл., что на 41,15% меньше, чем годом ранее, когда он равнялся 1,34 млрд. Импорт из России по сравнению с 2013 г. упал на 68,9%, до 202,4 млн долл. Объем португальского экспорта в РФ снизился на 15,12%, до 586,9 млн долл. При этом, по данным сайта «Экспортеры России», по сравнению с 2013 г. общий объем импорта Португалии в 2014 г. вырос на 3,2% и составил 78 млрд долл.

Данные Trade map несколько отличаются от информации ФТС РФ. В 2014 г. товарооборот составил 1,215 млрд долл., что на 27,55% меньше, чем в 2013 г., когда он равнялся 1,677 млрд. Импорт из России в Португалию по сравнению с 2013 г. сократился на 29%, до 943,66 млн долл. Объем португальского экспорта в РФ снизился на 22,28%, до 271,42 млн.

Если в импорте из России доминируют нефть и нефтепродукты (26,3%) и черные металлы (16,1%), то в экспорте Португалии на российский рынок первые позиции занимают обувь (11,8%), электрические машины и оборудование (10,3%), предметы одежды (9,7%), пробка (7,7%), фармацевтика (9,2%).

Доля прямых российских инвестиций в Португалию незначительна, к примеру, в 2013 г. Россия вложила 14,5 млн долл.

По данным Ассоциации специалистов и компаний по недвижимости Португалии (APEMIP), из 23 тыс. объектов португальской недвижимости, приобретенных иностранцами в 2014 г., российская доля составила 2%. В 2015 г. ожидается снижение спроса из-за экономического кризиса в России.

Как отмечается в комментарии посольства Португалии в Украине, прямые инвестиции из этой страны в Россию на протяжении многих лет носили точечный характер. В 2012 г. РФ была 30-й в списке стран, куда направлялись португальские деньги, и чистые инвестиции в том году составили 5 млн евро. В 2013 г. объем инвестиций равнялся всего 170 тыс. евро.

По данным за 2014 г., в РФ работали 690 португальских компаний. В основном это фирмы по реализации обуви, текстиля, керамики, мебели, сельскохозяйственной продукции. Несмотря на санкции и ухудшающуюся экономическую ситуацию в России, португальские компании планируют и далее работать на российском рынке.

Как уверяет Сергей Катырин, фирмы из Лиссабона, например, планируют создать в России СП по переработке сельскохозяйственной продукции. Новый агропарк собираются построить в Саратовской области.

В 2013 г. на российский рынок было ввезено свинины на сумму 8,98 млн долл., что составляет 7,8% от общего объема поставок этого вида мяса. В 2014 г. — на сумму 0,41 млн долл. (0,26%), фактически повторив результаты 2012 г., когда Португалия поставила в РФ свинины на 0,4 млн долл. Уточним, что запрет на поставки этой продукции в Россию Москва ввела еще в январе 2014 г., до начала «украинского кризиса».

В 2013 г. они экспортировали груш и яблок в целом на сумму 109,88 млн долл., а в 2014 г. — на 148,6 млн. По мнению президента Конфедерации португальских фермеров (САР) Жуао Машадо, эмбарго тревожит их главным образом потому, что «сводит к нулю проделанную за последние годы работу по продвижению продуктов на рынке», нежели из-за непосредственных потерь в доходах производителей.

Португальцы также увеличили поставки яиц (с 5,83 млн долл. до 10,67 млн), сыра (с 37 млн до 66 млн), сгущенного молока и сливок (с 2,27 млн до 2,4 млн).

В целом же, как отмечает Жуао Машадо, для португальского сельского хозяйства эмбарго не создает драматической ситуации, хотя его косвенное влияние на ценообразование вызывает большую тревогу. По словам президента САР, «фермеры продают молоко по цене 20 или 21 цент за литр, в то время как затраты на производство колеблются в районе 30–32 центов». Ж.Машадо объясняет это не только потерей российского рынка, куда европейские фермеры экспортировали 13% своей продукции, но также снижением мирового потребления молока.

Португальские дипломаты также посчитали, что санкции сказались на поставках древесины и пробки (упали на 16%), на экспорте техники и оборудования (снизился на 66%).

Напомним, что ограничительные меры, введенные Евросоюзом против России в июле 2014 г., касались энергетического и финансового секторов, продукции военного и двойного назначения. Эти меры вызвали в августе ответную реакцию России — запрет на поставки из ЕС говядины, овощей и фруктов, мяса птицы, рыбы, сыров, молока и молочных продуктов. Кроме того, с 1 сентября 2014 г. вступило в силу решение российского правительства об ограничении госзакупок одежды и тканей из всех стран, кроме Таможенного союза.

Причина уменьшения объемов поставок обуви кроется, прежде всего, в падении рубля и снижении покупательной способности россиян. Но санкциями теперь пытаются объяснить все проблемы, возникающие у португальских экспортеров на российском рынке.

Социалистическая партия, ведущая оппозиционная политическая сила Португалии, не критикует позицию коалиционного правительства Коэлью по войне на Востоке Украине и по санкциям против России. Ситуация с другими парламентскими силами — «Левым блоком», «Коалицией демократического единства» (включающей Коммунистическую партию, «Зеленых» и «Демократическое наступление») — несколько сложнее.

Эти левые партии, имеющие сильные позиции в университетской и профсоюзной среде, воздерживаются от публичных заявлений по ситуации вокруг Украины. Но у их членов традиционно присутствуют пророссийские сантименты, сохранившиеся еще со времен Советского Союза и гражданской войны в Испании.

Способствует созданию в португальском обществе искаженного представления о событиях в Украине и государственный телеканал RTP, журналисты которого зачастую попадаются на удочку российской пропаганды, что сказывается на их репортажах о войне в Донбассе.