ЛИТВА
Рыцарь без страха и упрека
В глазах россиян Литва — «ястреб» из «ястребов» среди государств — членов Европейского Союза и Североатлантического альянса. Ведь эта страна не просто декларирует свою поддержку Украине в ЕС и НАТО, ОБСЕ и ООН. Вильнюс постоянно говорит об ужесточении санкций против России и призывает к политической изоляции Кремля: агрессор должен понести суровое наказание за аннексию Крыма и войну в Донбассе.
Голос столицы
Литовцы, не забывающие о советской оккупации, вооруженной борьбе за независимость и штурме Вильнюсской телебашни, хорошо понимающие ментальность «кремлевских мечтателей», полагают — на Украине Путин не остановится. И следующей жертвой российской агрессии может стать Литва.
И от того, что российские танки окажутся у башни Гедиминаса, страну не защитит даже ее членство в НАТО
Даля Грибаускайте
президент Литвы
«Сегодня предать украинский народ — это будет означать, что мы предаем себя, потому что после Украины мы будем следующими. После свободы и независимости Украины — мы будем следующими»
Тревогу Вильнюса умножает непрекращающаяся «игра мускулами» Кремля: интенсивные военные учения у границ стран Балтии, частые нарушения воздушного пространства российскими боевыми самолетами, размещение ракетных комплексов «Искандер» в Калининградской области. А то, что Генпрокуратура РФ начала абсурдный пересмотр законности признания Госсоветом СССР независимости балтийских государств в 1991 г., только усиливает опасения появления «зеленых человечков», требующих отойти за «поребрик».
Чтобы обезопасить себя, Вильнюс восстановил обязательную военную службу; увеличил на одну пятую расходы на оборону; создал силы быстрого реагирования; открыл Центр интеграции сил НАТО; подписал с Таллинном и Ригой договор о создании Балтийского объединенного штаба (единого консультативного военного центра стран Балтии); заключил с Вашингтоном соглашение о военном сотрудничестве. И всячески помогает Украине, поскольку поражение Путина означает мир и безопасность для Литвы.
«Мы думали, что независимость — это навсегда. Но сейчас, когда постсоветский империализм уже у наших границ, мы видим, что борьба продолжается» — сказала в интервью CNN Д.Грибаускайте
Чтобы не допустить победы Кремля, Литва выступает за предоставление
Украине оружия. И призывает к этому своих союзников.
«Страна имеет право защищаться. Это не эскалация конфликта, напротив, бездействие Запада несет России скорейший успех военного сценария. Мы не должны сами способствовать реализации этого сценария»
Линас Линкявичюс
министр иностранных дел
Вильнюс твердо придерживается позиции: в случае нарушения Минских соглашений необходимо ужесточить меры воздействия на Россию, а не повторять любимую европейцами «глубокую обеспокоенность». И когда в начале августа с.г. пророссийские сепаратисты активизировали военные действия, а заодно и сожгли машины миссии наблюдателей ОБСЕ, Л.Линкявичюс заявил, что эскалация в Донбассе является сигналом для всех противников санкций — ослаблять давление на Россию нельзя.

Литовскому истеблишменту не нужна иллюзия решения конфликта, в отличие от Берлина, Парижа, Рима, для которых сегодня приоритетной является проблема мигрантов. Сделав ставку на ужесточение санкций против страны-агрессора, в Вильнюсе, тем не менее, не рассматривают ограничительные меры как панацею. По мнению Д.Грибаускайте, с помощью санкций никогда не была достигнута конечная цель ни в одном регионе мира, где они применялись.
«У нас нет выбора, поскольку Кремлю и его руководителям необходимо дать жесткий
и единый ответ»

Даля Грибаускайте
президент Литвы
Одновременно в Вильнюсе выступают за политическую изоляцию России, Кремля и Владимира Путина. «Я не имею в виду, что следует разорвать все контакты. Некоторые, на рабочем уровне, могут быть сохранены. Но мне непонятно, почему встречи на высоком уровне проводятся без всякой причины и без какого-либо результата. Они лишь создают впечатление «бизнеса, как обычно», — заявил в июне в интервью австрийской Die Presse Л.Линкявичюс (на фото слева).
Энергетика
До декабря прошлого года, когда был введен в эксплуатацию Клайпедский СПГ-терминал, Литва полностью зависела от российского газа, поскольку не имела технических возможностей для поставок «голубого топлива» из других стран. И до конца 2014 г. весь свой газ, а это около 3 млрд кубометров в год, Литва получала от восточного соседа по транзитному газопроводу Минск—Вильнюс—Каунас—Калининград.
Даля Грибаускайте
«Клайпедский СПГ-терминал будет играть особую роль — он станет гарантией энергетической безопасности всего региона. В случае необходимости он сможет покрыть до 90% потребности балтийских стран в газе»
Строительство СПГ-терминала позволило Вильнюсу диверсифицировать закупки и добиться 20-процентной скидки от «Газпрома» в 2014 г. И сегодня литовские политики говорят о том, что «Литва может стать экспортером газа и имеет для этого много альтернатив и клиентов».
Чтобы эти планы стали реальностью, в Литве уже в октябре планируют завершить строительство газопровода Клайпеда—Куршенай, по которому газ с клайпедского СПГ-терминала можно будет поставлять в Латвию и Эстонию. Новый трубопровод позволит обеспечивать до 80% потребностей стран Балтии в газе.

Для того чтобы обеспечить минимальный объем газа, необходимый для стабильной работы терминала, Литва планировала закупить в 2015 г. у норвежской компании Statoil 540 млн кубометров газа, а у «Газпрома» — до 2 млрд. Правда, после того как цены на нефть упали, проблемой для Вильнюса стали гарантированные закупки более дорогого сжиженного природного газа у Statoil. Однако это — плата за независимость от непредсказуемого партнера, рассматривающего газ и нефть как оружие в восстановлении советской империи.
После открытия СПГ-терминала в Вильнюсе стали говорить о том, что страна может отказаться от поставок российского газа уже в 2016 г.: ныне действующий договор с «Газпромом» рассчитан до конца текущего года. В конце февраля литовский оператор Litgas подписал с американской компанией Cheniere Energy соглашение, согласно которому в 2016 г. могут быть организованы поставки сжиженного газа. Ведутся переговоры и с другими поставщиками.

«
Рокас Масюлис
министр энергетики Литвы
«Технически мы можем обзавестись газом только с помощью терминала. Поэтому в следующем году мы будем сравнивать предложения его поставщиков и «Газпрома» и выберем наиболее экономически самый полезный для нас вариант»

»
Но литовские политики сомневаются, что сотрудничество с «Газпромом» полностью прекратится.

Выполняя директивы Евросоюза, Литва провела либерализацию энергетического рынка. Это стало причиной того, что «Газпром» был вынужден продать свои акции в литовской энергетической компании AB Lietuvos dujos.

«Продажа «Газпромом» акций AB Lietuvos dujos — это не только итог успешной реализации Третьего энергопакета ЕС, но и укрепление энергетической безопасности нашей страны. Теперь за доставку газа конечным потребителям отвечает компания Lietuvos dujų tiekimas, а Lietuvos dujos является оператором системы доставки.
«Хотелось бы особо отметить, что «Газпром» по-прежнему присутствует на рынке нашей страны, но теперь лишь в качестве поставщика».

Рокас Масюлис
министр энергетики Литвы
Литва зависит от Москвы не только в газовой сфере. Доля России в импорте нефти этой балтийской страной в 2014 г. составляла 76% (на 4,05 млрд евро из закупаемых на сумму в 5,32 млрд).
Основной поставщик — «Роснефть». Вся импортная нефть поступает на нефтеперерабатывающий завод Orlen Lietuva (Mažeikių nafta) в Мажейкяе, большая часть нефтепродуктов идет на экспорт.

Что касается потребностей Литвы в электроэнергии, то они составляют примерно 12 ТВтч в год, из которых около 4,4 ТВтч — внутреннее производство (в основном за счет переработки импортных энергоносителей). Остальное Литва импортирует, главным образом из РФ (в 2014 г. на нее приходилось 81,7% импорта электроэнергии), а также из Эстонии, Латвии и Беларуси.

Для диверсификации источников электроэнергии до конца 2015 г. планируется завершить строительство подводной линии электропередачи NordBalt (она должна соединить литовскую и шведскую энергосистемы), а также линии LitPol Link между Литвой и Польшей мощностью 500 МВт. В 2015 г. Вильнюс также планирует получить из бюджета ЕС средства при присоединении энергосистем стран Балтии к европейской электросети. Все это позволит снизить зависимость Литвы от импорта электроэнергии из России и Беларуси.
Торговые связи и инвестиции
Россия является для Вильнюса ключевым торгово-экономическим партнером, занимая первую строчку среди стран, с которыми у Литвы наибольший товарооборот.
Удельный вес РФ во внешней торговле балтийской республики — 21,24%, в то время как Германии — 9,16, Польши — 8,87, Латвии — 7,98, Нидерландов — 4,61%.

Если посмотреть на литовско-российский товарооборот, то, по данным сайта «Экспортеры России», в 2013 г. он равнялся 6 млрд долл., а в следующем упал до 5,5 млрд, снизившись на 8%. Импорт из России в 2014 г. сократился на 7% по сравнению с 2013-м и составил 4,5 млрд долл., а экспорт Литвы уменьшился на 11%, до 1 млрд.

Однако на Trade map совсем другие цифры. Согласно подсчетам экспертов этого сайта, взаимная торговля снизилась с 16,251 млрд долл. в 2013 г. до 14,375 млрд — в 2014-м. Экспорт Литвы в РФ вырос с 6,467 млрд долл. до 6,755 млрд, а импорт из России упал с 9,784 млрд до 7,62 млрд.

Отличия в данных существенны. По всей видимости, объясняется это тем, что Trade map включил в двусторонний товарооборот реэкспорт Литвой и Россией товаров, произведенных в третьих странах.

Характерной особенностью двусторонних торговых отношений является то, что в структуре литовского экспорта в Россию постоянно сокращается удельный вес продукции, выпущенной в Литве, и растет реэкспорт товаров, произведенных, в первую очередь, в других странах — членах Евросоюза.
За последние десять лет доля литовских товаров, поставляемых в РФ, сократилась с 38,3 до 11,7%, а реэкспорт вырос с 61,7 до 88,3%. При этом в общем экспорте Литвы доля реэкспорта значительно меньше: за десять лет она выросла с 19,6 до 43,3%.
Без учета реэкспортных товаров роль российского рынка сбыта для Литвы является сравнительно незначительной — его доля в экспорте собственно литовских товаров в 2014 г. составила лишь 4,3%. Это существенно меньше, чем доля Украины — 5,2%.
Данные Trade map
В 2014 г. общий экспорт товаров из Литвы в Россию вырос на 4,4%. Этого удалось достичь благодаря эффективному использованию литовским бизнесом развитой транспортной инфраструктуры и транзитного потенциала Литвы. В то же время экспорт товаров литовского происхождения, по данным Департамента статистики правительства Литвы, сократился на 16,3% и составил всего 594 млн евро. Это падение объясняется продовольственным эмбарго, введенными Россией 6 августа 2014 г.

В структуре импорта товаров из России традиционно 80–90% приходится на энергоносители (в основном, природный газ).
Благодаря 20-процентному снижению цены газа, а также из-за падения цен нефти, в денежном выражении импорт энергоносителей из России по результатам 2014 г. сократился на 23,6%, а общий импорт из России — на 22,12%.

В последние годы существенно снизилась активность российских инвесторов в Литве. Если в 2005 г. накопленные объемы российских инвестиций достигли 1,703 млрд евро (24,6% от общего количества иностранных инвестиций в Литву), то в 2012 г. они составили 598 млн (1,9%), в 2013 г. — 575 млн (1,4%), в 2014 г. — 518 млн (1,4%). Падают и литовские инвестиции в российскую экономику. В 2012 г. они равнялись 111 млн евро, в 2013 г. — 66 млн, в 2014 г. — 52,4 млн. При этом около половины из них вложены в один российский регион — Калининградскую область.

Влияние санкций
До введения санкций Литва экспортировала в Россию около 20% своей продукции. Поэтому по сравнению с другими членами ЕС последствия для литовской экономики от российского продовольственного эмбарго оказались самыми ощутимыми.
Ограничительные меры, введенные Евросоюзом против России в июле 2014 г., касались энергетического и финансового секторов, продукции военного и двойного назначения. Для Литвы эти санкции не имели заметного влияния. Во-первых, в Литве ведущую роль играют банки с иностранным капиталом — шведским, датским, норвежским, финским. Во-вторых, Литва практически не производит высокотехнологичную продукцию ни для российского ВПК, ни для нефтегазового сектора.

Но именно эти меры Евросоюза вызвали в августе ответ России — запрет на поставки из ЕС говядины, рыбы, овощей и фруктов, мяса птицы, сыров, молока и молочных продуктов.
Кроме того, с 1 сентября 2014 г. вступило в силу решение правительства России об ограничении госзакупок одежды и тканей из всех стран, кроме Таможенного союза.

Решение Кремля сразу же вызвало беспокойство у литовского бизнеса. И не зря: по оценкам Минэкономики Литвы и литовских бизнес-ассоциаций, от ограничительных мер, введенных РФ, больше всего пострадали молочная, мясная и транспортная отрасли. В целом же ответные меры Кремля стоили Литве потери 0,8% ВВП.
«В 2014 г. ВВП вырос на 3%. Из-за взаимных санкций и ограничения экспорта Литва недосчиталась 0,8% ВВП»
Альгирдас Буткявичюс
премьер-министр Литвы
Данные Trade map
Экспорт молока и молочных продуктов в Россию в 2014 г. сократился по сравнению с предыдущим годом на 32,81% (с 211 млн долл. до 146 млн). Произошло падение поставок мяса (на 33,87% — с 88,39 млн до 58,46 млн), овощей (на 37,56% — с 450 млн до 281 млн), фруктов (на 34,15% — с 410 млн до 270 млн).
До российского продовольственного эмбарго традиционно сильны на российском рынке были литовские мясокомбинаты. По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2013 г. Литва была одним из крупнейших поставщиков колбасных изделий: на нее приходилось около 20% российского импорта этих товаров. Лишившись российского рынка, литовцы были вынуждены сокращать объемы производства колбас. Это, во-первых, привело к снижению закупочных цен, а, во-вторых, сказалось на поставках живых свиней из Латвии.
Россия является одним из ключевых рынков сбыта для литовской молочной продукции: в 2013 г. на нее приходилась четвертая часть всего экспорта «молочки». Несмотря на санкции, в 2014 г. РФ все так же оставалась основным потребителем литовского молока, йогурта и сыра, хотя доля российского рынка и сократилась с 26,4 до 18,3% в общем экспорте молочной продукции.
При этом, в отличие от показателей многих стран ЕС, общий экспорт литовской «молочки» в 2014 г. не только не сократился, но и вырос с 798 млн долл. до 801 млн.

Российское эмбарго привело к падению закупочных цен на молочное сырье и ударило по литовским фермерам. На покрытие убытков из-за потери российского рынка в четвертом квартале прошлого года Еврокомиссия выделила производителям молочной продукции Литвы дополнительно около 14 млн евро, а производителям овощей и фруктов — около 100 тыс. евро за изъятие с рынка продукции (путем оставления урожая на полях или передачи продукции на благотворительные цели).
С 10 февраля по 30 апреля 2015 г. литовским фермерам, пострадавшим от российских санкций, была выплачена временная финансовая помощь в размере 43,76 евро за тонну молока (27,06 евро из бюджета ЕС, 16,7 евро — из национального бюджета Литвы).
Одновременно литовское правительство пытается помочь производителям найти новые рынки сбыта. По словам А.Буткявичюса, после введения санкций Вильнюс активно работает над поиском новых рынков. Речь идет, в первую очередь, о США, Бразилии, Омане. Заинтересованы литовцы и в Казахстане, который позволяет попасть на рынок стран Евразийского союза, в том числе и России. Не забывают и о Беларуси.

Данные Trade map
Поставки молочной продукции на белорусский рынок выросли в прошлом году в десятки раз: с 3,192 млн долл. в 2013 г. до 26,395 млн — в 2014 г. Литовские СМИ утверждают, что через Беларусь литовские предприниматели косвенно по-прежнему работают на российском рынке. (Литовские фермеры продают в России и морковь с марокканскими наклейками.)
А вот планам по переориентации поставок литовской молочной продукции на китайский рынок не суждено было сбыться. Все дело в том, что осенью 2013 г. в Литву приехал духовный лидер Тибета Далай-лама (на фото справа) . Это надолго испортило отношения Вильнюса и Пекина и закрыло китайский рынок для литовской молочной и сельскохозяйственной продукции.

Еще одним сектором экономики, в наибольшей степени пострадавшим от российских санкций, является транспортная сфера грузовых и железнодорожных перевозок.
Грузопоток обеспечивает Литве 13% ВВП: страна имеет выгодное транзитное положение для перевозок по маршруту Западная Европа — Россия — Центральная Азия
Но из-за российских санкций в отношении европейских товаров и литовского автотранспорта грузопоток через Литву в восточном направлении сократился.

По данным литовской ассоциации грузоперевозчиков Linava, в результате санкций транспортный сектор потерял около 250 млн долл. Но в целом за 2014 г. объемы грузовых перевозок через Литву выросли на 3,5% благодаря переориентации грузов на другие направления.

Рост экспорта в Россию товаров из третьих стран через литовскую территорию подтолкнул Москву к дополнительным санкциям в отношении Литвы: с ноября прошлого года проводился усиленный контроль литовского автотранспорта как на границе, так и на внутренних таможенных постах РФ. В конце февраля 2015 г. российские власти упростили процедуру контроля за въездом литовского автотранспорта в Россию. Однако восстановить объемы грузопотока в восточном направлении будет сложно.

По оценкам датских экономистов одного из ведущих банков Северной Европы Danske Bank, экспортные потери Литвы по итогам 2015 г. составят 1,7 млрд долл. (сокращение экспорта товаров и услуг на 25%). В 2016 г. прогнозируется дальнейшее сокращение объемов экспорта на 3%. Тем не менее министр финансов Литвы Римантас Шаджюс считает, что потенциал негативного влияния российских санкций и экономического спада в России на литовскую экономику уже почти исчерпан, и страна в целом выдержала этот удар.
Кремлевская колонна
Русскоязычное (8% населения страны) и польское (6,6%) меньшинства — вот основной предмет приложения усилий Москвы.
Кремль традиционно использует русскоязычное население для усиления социальной и политической напряженности в обществе, дестабилизации ситуации и увеличения своего влияния в регионе. В Литве Москва также активно разыгрывает в своих целях давние противоречия между литовцами и поляками, литовцами и русскими. И это вызывает беспокойство у литовских политиков.

В феврале Департамент государственной безопасности (ДГБ) заявил, что в Литве наблюдаются все более очевидные усилия России по разжиганию информационной войны и распространению пропаганды в СМИ и социальных сетях. В этих планах Москвы большое место отводится российским и литовским русскоязычным СМИ — Первому Балтийскому каналу, еженедельникам «Литовский курьер», «Обзор», «Экспресс-неделя».
По словам Владаса Гайдиса, директора Центра изучения общественного мнения Vilmorus (на фото слева) , «в большинстве своем литовцы смотрят литовские каналы, а нелитовцы — российские». По данным литовского сейма, аудитория российских телеканалов в республике достигает 400 тыс. чел.

Население Литвы составляет около 3 млн чел., из них русских — почти 200 тыс.
Поэтому Л.Линкявичюс и многие другие литовские политики и политологи считают, что Литва уязвима «в отношении подачи информации, особенно в отношении всего, что касается русскоязычного населения».

В мае сейм принял поправки к «Закону об информировании общественности», призванные защитить население страны «от враждебной пропаганды и дезинформации» и предусматривающие штрафы за соответствующие нарушения. Утвержденные сеймом и президентом поправки к закону, вступающие в силу 1 октября, предусматривают штрафы до 3% месячного дохода, которые будут налагаться за распространение дезинформации, унижающей Литву.

Жесткие меры? Но таким образом Литва пытается защититься. По информации ДГБ, русскоязычные СМИ находятся в финансовой зависимости от «российских государственных учреждений и фондов», что позволяет влиять на содержание публикаций.

Главная цель информационной политики России — дезинформация населения о внешней и внутренней политике Литвы и создание образа республики как незрелой демократии.
Ежегодный доклад ДГБ, обнародованный в марте
Например, «Литовский курьер» финансируется Федеральным агентством по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), а также российскими гражданами, проживающими за рубежом.

Владимир Третьяков, совладелец и главный редактор «Литовского курьера», в 2014 г. стал соорганизатором создания в Литве неофициального гражданского объединения «Война и мир». Одним из направлений его деятельности является сбор средств для «ДНР» и «ЛНР».

Кремль плотно работает и с литовскими политиками. Традиционно упор делается на партии, представляющие интересы русских и русскоязычных меньшинств в Литве. Это — «Русский альянс» и «Союз русских Литвы», которые представлены в Сейме благодаря союзу с более крупными политическими силами — «Избирательной акцией поляков Литвы» и «Партией труда» соответственно.
Сергей Дмитриев, председатель партии «Союз русских Литвы»
В 2011 г. «Союз русских Литвы» подписал соглашение о сотрудничестве с «Единой Россией». По информации литовских политологов, он получает от россиян значительные средства на поддержку русскоязычных граждан Литвы. Как правило, деньги выделяются на культурно-гуманитарные, просветительские и информационные проекты из Фонда «Русский мир».
«Союз русских Литвы» старается напрямую не говорить об «украинском кризисе», предпочитая концентрироваться на проблемах русскоязычных в Литве и критиковать правящую коалицию. Ее лидеры, в частности, член Сейма Лариса Дмитриева, призывают к тому, чтобы «отношения между нашими странами, Литвой и Россией, были дружественными и прагматичными». Этой же тактики придерживается и «Русский альянс».

«
Тамара Лоханкина
глава «Русского альянса»
«Президент, прибегая к чрезмерно агрессивной риторике в своих выступлениях, должна понимать, что часто повторяющиеся предупреждения о грозящей Литве военной агрессии со стороны России программируют людей на противостояние и дестабилизируют обстановку»

»
Местные политологи также связывают с Кремлем популярного литовского политика польского происхождения, европарламентария Вальдемара Томашевского (на фото слева). Возглавляемая им «Избирательная акция поляков Литвы» после последних выборов представлена в Сейме восьмью депутатами. Какое-то время партия даже входила в правящую коалицию, из которой вышла в августе 2014 г.
Эта политическая сила популярна не только у поляков, но и у русскоязычного населения Литвы. Однако, декларируя идеи защиты прав польского меньшинства, «Избирательная акция поляков Литвы» вместе со своим политическим партнером — «Русским альянсом» сегодня фактически ведет пророссийскую пропаганду.
Российский оппозиционер Всеволод Чернозуб,проживающий в Литве, пишет:
«Литовские политологи и журналисты говорят, что в российское посольство Вальдемар наведывается куда чаще, чем в польское. 9 мая Томашевский нацепил георгиевскую ленту. А на недавних президентских выборах почти вдвое улучшил результат, мобилизовав польский и русскоязычный электорат».
В.Томашевский постоянно критикует политику Д.Грибаускайте, а также членство Литвы в ЕС и НАТО. В феврале прошлого года он говорил о нелегитимности украинского руководства и был среди немногочисленных литовских политиков, присоединившихся к заявлению «Союза русских Литвы», в котором, используя аргументы кремлевских политтехнологов, оправдывалась аннексия Крыма и агрессия в Донбассе.
В числе других подписантов этого заявления — глава «Союза русских Литвы» Сергей Дмитриев и один из лидеров парламентской «Партии труда», европарламентарий Виктор Успасских (на фото справа). Прошлой весной Д.Грибаускайте заявила, что руководство «трудовиков» «может находиться под влиянием Кремля». В целом же «Партия труда», входящая в правящую коалицию, придерживается официальной позиции Вильнюса по «украинскому кризису».
Несмотря на действия «кремлевской колонны», энергетическую и экономическую зависимость от России, экономические потери, угрозы падения ВВП и роста безработицы, Вильнюс и далее будет поддерживать Украину, требуя ужесточения санкций против Российской Федерации. Ведь победа нашей страны означает независимость и безопасность Литвы. И об этом литовцы не забывают.
~
Владимир Кравченко
Обозреватель отдела
международной политики ZN.UA
© 2015 «Зеркало недели. Украина». Все права защищены.
editor@zn.ua
Made on
Tilda