Папиев: Украина нуждается в сильных институтах гражданского общества

Украина будет развиваться по европейскому, а не латиноамериканскому, пути развития только тогда, когда создаст сильные институты гражданского общества, законодательно закрепит общественную форму собственности и сформирует чувство справедливости на государственном и индивидуальном уровне, — убежден министр труда и социальной политики, кандидат экономических наук Михаил Папиев.

Он подчеркивает, что в настоящее время Украина развивается по латиноамериканскому пути развития, хотя «мы и говорим ежедневно о европейском выборе». Изменить ситуацию, по его мнению, можно, в первую очередь, путем создания «самоорганизованных сообществ граждан», защищающих интересы гражданского общества.

«Нехорошо, когда вопрос сохранения садика во дворе вместо предлагаемых гаражей может решиться только через апелляцию к Президенту, но безусловно хорошо, что такой действенный механизм существует, — поясняет Папиев. — Однако бесспорным есть факт, что на все садики не хватит никаких президентов, такие вопросы лучше решать на местах, и самоорганизованные сообщества граждан должны иметь возможность этим заниматься и влиять на решения местной власти».

Папиев также предлагает закрепить понятие «общественная собственность», которая должна формироваться за счет рентных платежей для обеспечения потребностей гражданского общества. Он сравнивает Украину с Западом, где частная собственность складывалась веками и является неприкасаемой, как священная корова, что исключает введение там собственности общественной.

Украина же «имеет уникальный шанс», который, по мнению Папиева, состоит в несовершенстве ее системы собственности: «Отсутствие «исторической памяти» дает возможность по-новому сформировать всю систему, введя понятие общественной собственности и, наряду с государственным, понятие общественного бюджета».

Кроме того, подчеркивает он, справедливость, о которой так много говорилось в предвыборный период, должна быть закреплена в Конституции.

«Существует множество неформальных прав, например, право ходить по тротуарам без канав и ям, право не слушать хамство водителя маршрутки или болтовню по мобильному телефону в общественном транспорте, право иметь под домом детскую спортивную площадку, а не мастерскую вулканизации. Должна Конституция учитывать эти права? — спрашивает Папиев. — Без сомнения — нет, но она должна содержать нормы, которые давали бы возможность гражданину донести до власти проблему, а власть обязана была бы оперативно ее решить».

Подробнее читайте в статье Михаила Папиева «Гражданское общество: миф, реальность или шанс?» в свежем номере «ЗН».