Существует страшное проклятие, которое пугает представителей отечественного истеблишмента почище, чем сакраментальное выражение Лелика из «Бриллиантовой руки»: чтоб ты жил на одну зарплату. Для доведения высокопоставленного деятеля до нужной кондиции достаточно «одной таблетки», а именно — объявить его вероятным преемником Президента. Что тут начинается… Новоявленный «наследник» теряет аппетит, остатки здорового сна и больше всего на свете боится встретить укоризненный взгляд главы государства, который как бы говорит: «И ты, значит, тоже». Теперь для него главная задача — доказать свою лояльность Президенту, убедить Леонида Даниловича в том, что даже в бездонных глубинах подсознательного подобная идея никогда не зарождалась, а при одном слове «преемник» каждого нормального украинского человека просто мутит. Напрягаются официальные и неофициальные каналы, по которым «сбрасываются» заверения в верности, появляются опровержения в средствах массовой информации. Ведутся поиски того «сукина сына», который так подставил «невинного человека». Просто клиника какая-то…
Обострение
В соответствии с подмеченной психиатрами закономерностью, обострение темы «преемника» наблюдается осенью. Вот и на минувшей неделе сразу два политика были вынуждены оправдываться в отсутствии «злого умысла». Это первый вице-спикер Виктор Медведчук и премьер Виктор Ющенко.
Медведчук является традиционным «подозреваемым» в склонности к президентским амбициям и уже неоднократно давал соответствующие опровержения. Вот и на этот раз первый вице-спикер заявил, что:
— не было никакого сговора пяти фракций с целью затормозить бюджетный процесс и добиться проведения досрочных парламентских и президентских выборов;
— он не собирается стать главой государства «ни сегодня, ни завтра». Медведчук подчеркнул, что основным заданием социал-демократов является подготовка к парламентским выборам 2002 года с тем, чтобы получить в Верховной Раде будущего созыва как можно большее количество депутатских мандатов. Только после этого можно, по его словам, говорить о новых планах. Правда, лидер эсдэков тут же подчеркнул, что о них (планах) можно и не говорить.
Практически синхронно с Медведчуком аналогичное заявление, только выдержанное в более эмоциональных тонах, сделал и премьер Ющенко. Виктор Андреевич, используя фрейдистский понятийный аппарат, назвал «политическим извращением» начинать президентскую избирательную кампанию за четыре года до официальной даты выборов. Итак, два «подозреваемых» — два опровержения в течение короткого промежутка времени. Однако тема «преемников» на этом не закончилась. Уже после клятвы Виктора Андреевича насчет отсутствия президентских амбиций лидер партии «Собор» Анатолий Матвиенко выступил с инициативой создания широкого правоцентристского объединения в преддверии парламентских выборов 2002 года. Причем создаваемая коалиция должна сгруппироваться вокруг премьер-министра Виктора Ющенко. Матвиенко, похоже, понимал, что своим заявлением он оказывает «медвежью услугу» главе правительства. Лидер «Собора» особо подчеркнул, что Ющенко не идет ни на какие контакты с политическими партиями. Но дело сделано — появилась новая почва для сомнений в лояльности Виктора Андреевича. Этим тут же воспользовались оппоненты правительства. Еще бы, такой отличный повод! Один из лидеров СДПУ(о) — Александр Зинченко интерпретировал заявление Матвиенко как возможную подготовку правительства к будущим президентским и парламентским выборам. Круг опять замкнулся. А тут еще Александр Волков выступил с инициативой насчет третьего президентского срока для Леонида Кучмы (включив его таким оригинальным образом в «клуб преемников»). По идее, Ющенко и, как ни странно, Кучме необходимо в очередной раз выступать с публичными опровержениями. Причем опровержения будут трактоваться с точностью до наоборот. Парадокс какой-то: нормальный механизм преемственности власти рассматривается у нас как способ «подставить» своего политического оппонента.
Анатомия
Тема «престолонаследника» имеет четко выраженный российский след. Достаточно рассмотреть основные сценарии передачи власти, получившие распространение в украинских СМИ, чтобы в этом убедиться.
Вариант А. В соответствии с Конституцией, в случае недееспособности главы государства выполнять его полномочия должен премьер-министр. Другими словами, премьер является «наследником». Здесь акцент делается на такой деликатной теме, как здоровье главы государства. Наблюдается механическое копирование российских событий и проводится прямая аналогия. Понятное дело, что активизация темы «болезни» отнюдь не способствует доброжелательной реакции Леонида Кучмы на подобные разговоры. Ведь фактически речь идет об его отнюдь не добровольном устранении от власти. Ключевыми понятиями в упомянутом варианте являются «болезнь», «премьер-министр» и «досрочные выборы». То есть все должно произойти в коротком временном промежутке.
Вариант Б. Во главе правительства оказывается «сильная личность», которая железной рукой наводит порядок в стране. Она (личность) очищает от преступного элемента Крым (украинский аналог Чечни), каленым железом выжигает коррупцию. Постепенно премьер становится настолько популярным, что глава государства вынужден официально объявить о том, что не против передать страну в эти «силовые» руки в ближайшее время. В данном случае мы наблюдаем «римейк» темы Путина в более мягком, то есть растянутом во времени варианте. Ключевые понятия данного сценария: «порядок», «силовые структуры», «официальный преемник» и «премьер-министр». Тема «болезни» звучит менее выражено, но все равно присутствует.
Вариант В. Существует модель наследия, которая максимально точно копирует российский сценарий, за исключением одной маленькой детали: передача власти должна состояться в установленный Конституцией срок, то есть в 2004 году. За четыре года из политика N делается новый государственный лидер, пик популярности которого приходится аккурат на 2004 год. В соответствии с Основным Законом, один и тот же человек не может занимать президентское кресло два срока подряд, поэтому стране представляется преемник. Ключевые слова в этом варианте: «новый политик», «конституционная передача власти».
Вариант Г. Создается (или раскручивается) некая политическая структура, которая идет к власти поэтапно. На первом этапе — парламентские выборы 2002 года — она (структура) получает внушительное представительство в новом составе Верховной Рады. На втором, уже после 2002 года, лидер парламентской группировки становится реальным кандидатом на должность президента. Именно в наличии таких «коварных» замыслов сегодня обвиняют Виктора Ющенко и Виктора Медведчука. В данный сценарий вписывается и заявление Анатолия Матвиенко насчет формирования мощной коалиции вокруг премьера для участия в выборах 2002 года, и слова Медведчука о том, что главной задачей для СДПУ(о) является получение максимально возможного количества мест в ВР нового созыва.
Теория админресурса
Наверное, стоит рассмотреть последний вариант более подробно. На первый взгляд, все выглядит логично: у Медведчука есть СДПУ(о), а вокруг Ющенко создается некая виртуальная структура, хотя он лично как бы против этого. Может быть, Виктор Андреевич действительно не желает участвовать в большой политической комбинации, однако быть аполитичным в суперполитизированной стране просто невозможно. При любом раскладе Ющенко окажется втянутым в игры вокруг проекта «преемник». Даже если он станет еженедельно выступать с опровержениями.
В последнем сценарии, как и в предыдущих, настораживают следующие обстоятельства.
Во-первых, не просматривается участие «партии власти» в больших играх. Ее (партии) просто нет. НДП на эту роль просто не тянет, а СДПУ(о) не дотягивает. Однако если есть власть со значительным ресурсом времени (до 2004 года), то вполне логично предположить появление такой силы.
Во-вторых, не учитывается наличие мощных региональных группировок. Большинство сценариев, в которых фигурирует ключевое слово «преемник», базируются на столичных раскладах и по «делу» проходят, так сказать, представители верхнего слоя властного истеблишмента — премьер, первый вице-спикер. А выжить в эпицентре политической жизни страны очень и очень сложно. Задача усложняется на несколько порядков, если на человека падет подозрение в «преемничестве».
Поведение Медведчука и Ющенко — яркое тому подтверждение. Первый столкнулся с определенными трудностями в деле развития партийной структуры, второй как огня боится обвинений в наличии «политических контактов». Другое дело — региональные лидеры. Центр, конечно, «шерстит» их время от времени, но чутко прислушивается к мнению губернаторов. Выступили регионалы против реформы межбюджетных отношений, и она (реформа) стала, мягко говоря, гораздо менее радикальной.
А теперь представьте себе, что в Украине появляется партия губернаторов. Почему бы и нет? Это будет реальная партия власти, которая спокойно может претендовать на победу в парламентских выборах. Секрет ее (партии) привлекательности заключается не в финансовых и политических возможностях, а в контроле за так называемым административным ресурсом. Чтобы осознать масштабы этого явления, достаточно вспомнить референдум 16 апреля. Помните единодушную поддержку идеи создания двухпалатного парламента и прочих новаций, о которых большинство граждан страны имеют самое смутное представление? Так это он, админресурс «поработал» в сотрудничестве с фондом «Соціальний захист». В случае создания партии губернаторов в ее распоряжение поступает указанный ресурс. Естественно, что такой вариант возможен исключительно после достижения соответствующей договоренности с администрацией Президента. И вроде бы добро уже получено. Можно немного подправить персональный состав региональных лидеров — и вперед.
При таком сценарии развития событий «киевские игры» в преемника становятся теоретическими развлечениями. Что такое СДПУ(о) без админресурса? Хорошо организованная структура, контролирующая некоторые средства массовой информации, но не более того. Что такое виртуальная коалиция, которая якобы формируется вокруг Ющенко? Сублимация нереализованных желаний, не имеющая политических перспектив.
А теперь представьте, как логично и, главное, неотвратимо будет развиваться вариант «преемник» при наличии в сценарии недостающего звена — партии губернаторов! Внушительное представительство в будущем составе ВР при всех раскладах (досрочные выборы, двухпалатный парламент, избирательная система) практически гарантировано. Дальше можно совершенно спокойно думать о президентских выборах. Регионал, партиец и президент — что может быть лучше? Если аналитики просчитают, что быть партийным будущему президенту не обязательно, то можно же просто поддержать господина X на выборах. Вот такой вариант развития событий уже больше похож на правду. Киевские «претенденты» в этом случае попадают в столичную «мясорубку», изматывают друг друга и вынуждены все время оправдываться. Косвенным подтверждением вероятности существования такого сценария является и реакция Президента на разговоры о его «преемнике». Дважды Леонид Данилович строго пресекал подобные разговоры. Впервые это произошло в начале 2000 года (интервью BBC), а в последний раз — 19 сентября. По словам Кучмы, в Украине невозможно повторение российского варианта передачи президентской власти. «Не надо путать Россию с Украиной, а Бориса Ельцина с Леонидом Кучмой», — заявил он. Кроме того, по словам Кучмы, он еще не слышал заявлений потенциальных кандидатов об их желании баллотироваться на президентских выборах. Действительно, слышать официальные заявления Леонид Данилович не мог, так как это считается признаком мазохизма. Если кто-то безумно хочет усложнить свою жизнь, заработать кучу неприятностей на ровном месте, то тогда можно объявлять себя преемником, инициировать досрочные выборы и веселиться по полной программе. Со слезами на глазах.
Следует обратить внимание на следующие особенности президентской реакции. Во-первых, Кучма четко определил, что никаких вариантов с досрочной передачей власти не будет. Значит, все может развиваться поэтапно: партия губернаторов — контроль над административным ресурсом — парламентские выборы — влиятельная группировка в новом составе ВР — старт президентской кампании.
Во-вторых, особо нетерпеливым строго указано на наиболее приемлемую модель поведения. Раз — сидеть! Два — сидеть тихо!
Именно поэтому появился национальный вид спорта — «убей преемника!» Политические лидеры вынуждены оправдываться, как малые дети, заподозренные в попытках вскрыть банку с малиновым вареньем, спрятанную на зиму. Ну а мы будем ждать появления украинского аналога российского «Медведя» со здоровенным региональным хвостом.