Итоги аудита: НБУ завышал объем своих резервов для МВФ

Международный валютный фонд разместил в четверг полный текст отчета аудиторов на своем сайте (www.imf.org).

«Практика НБУ по управлению резервами могла дать Украине возможность получить как минимум в трех случаях транши кредитов по программе stand-by, которые в тех условиях, возможно, в ином случае она не могла бы получить», — заявил при этом Фонд.

Совет директоров МВФ рассмотрит вопрос о том, является ли сообщение неверных данных о резервах нарушением соглашения, по которому Киев обязался предоставить Фонду точную информацию.

Объем уже использованных траншей, обоснованность предоставления которых Киеву оказалась теперь под вопросом, составляет $200 млн. «После принятия окончательного заключения совет директоров примет решение о соответствующих мерах», — говорится в пресс-релизе.

Отчет РwС описывает 21 операцию Нацбанка, осуществленную в течение 1996—1997 годов, общим объемом 1,276 млрд. долларов, которые могли оказать влияние на размер украинских резервов.

Аудиторы также изучили, придерживался ли Нацбанк процедур при подсчете чистых международных резервов и чистых внутренних активов, что было необходимо в соответствии с соглашением о кредите stand-by (от 25 августа 1997 года). Не исключено, что включение активов, которые не должны использоваться при расчете объема международных резервов, обеспечило превышение резервов Нацбанка в пределах от 391 млн. долларов в сентябре 1997 года до 713 млн. долларов в декабре 1997-го.

В отчете отмечается, что в рамках аудита не получено доказательств неправомерного расходования Украиной резервов. Однако некоторые неукраинские банки не подтвердили аудиторам РwС факт проведения операций с Нацбанком Украины и отчет не охватывает доходы, которые могли быть получены от инвестиций, осуществленных через третьи банки.

В ходе следующего этапа аудита будет изучен период с 30 ноября 1996-го по 31 июля 1997 года. Завершение аудита ожидается в июне 2000 года.

Сейчас подразделение внутреннего аудита и контроля МВФ проводит изучение обстоятельств, сопровождавших неверное информирование Фонда со стороны Украины, за период с 1996 по 1998 годы. Проверяется, каким объемом информации владели персонал и управляющие, имел ли место сбой в работе мониторинговых критериев и какие принимались решения по изучению и отслеживанию операций. Исследование завершится в июне.

В конце 1997 года НБУ, по данным агентства Bloomberg, завысил объем своих резервов на $713 млн.

В ходе аудита PricewaterhouseCoopers стали известны новые случаи транзакций НБУ в период 1996—1998 годов, о которых руководство МВФ ранее ничего не знало. Об этом в интервью агентству Dow Jones заявил директор по внешним связям МВФ Томас Доусон. По его словам, совет директоров МВФ был удивлен новой информацией, содержащейся в отчете PricewaterhouseCoopers. Вместе с тем он отметил, что большая часть доклада подтверждает ранее известные данные.

Как заявил The Financial Times первый заместитель исполнительного директора МВФ Стэнли Фишер, после того, что произошло, будет очень сложно возобновить программу экономической помощи Украине, объем которой составляет $2,23 млрд.

По мнению аналитиков The Financial Times, по всей видимости, совет директоров МВФ после ознакомления с докладом примет решение обязать НБУ вернуть часть или все ранее взятые кредиты в тот период, когда Нацбанк дезинформировал Фонд.

Ранее, в мае, Пакистан, признав, что прежнее правительство страны сообщало Фонду неверные данные, обязался вернуть деньги, полученные на основании искаженной информации.