Страны-члены Европейского Союза продолжают сквозь пальцы смотреть на массовое уклонение от санкций против России и Беларуси, что затрудняет выполнение этих мер странами, находящимися на границе с агрессором, заявила министр иностранных дел Латвии Байба Браже в интервью изданию POLITICO.
«Существует серьезная проблема с тем, как страны ЕС на самом деле внедряют санкции и экспортируют товары как в Россию, так и в Беларусь», – сказала Браже в интервью по возвращении из двухдневной поездки в Латгальский регион на границе Латвии с Россией и Беларусью.
Прошло уже больше двух лет после начала агрессивной войны российского президента Владимира Путина против Украины и после введения 14 пакетов санкций ЕС. Впрочем, выполнение этих санкций остается головной болью для союза из 27 стран-членов.
Хотя меры согласованы на европейском уровне, реализация их на практике является национальной ответственностью, и в ней участвуют около 160 ведомств. Страны-члены ЕС, граничащие с Россией, имеют дело с огромными торговыми потоками из гораздо более крупных экономик, таких как Германия.
Латвия – одна из немногих стран ЕС, объединившая свои усилия по обеспечению соблюдения санкций в едином центре. В апреле за это взялось подразделение финансовой разведки. Однако маленькой балтийской стране не хватает персонала и ресурсов для проверки торговых потоков со всего блока, в то время как усилия Брюсселя по централизации выполнения санкций ЕС в начале этого года ни к чему не привели.
Браже рассказала, что на встрече министров иностранных дел ЕС в понедельник выразила обеспокоенность, хотя и не обвиняла ни одну страну конкретно и признала, что они могут действовать с благими намерениями. Тем не менее, по ее словам, некоторые товары, пересекающие границу якобы для гражданского использования, могут оказаться на фронте.
То, что Браже увидела в Латгалии, является сознательным процессом сокрытия определенных вещей или представления запрещенных товаров как других объектов.
"В частности, речь идет о легковых или грузовых автомобилях, задекларированных как запчасти, но де-факто это почти целые машины, разве что со снятыми дверями", - говорит она.
Другие товары либо не декларируются должным образом, либо отправляются с неправильным таможенным кодом, либо отправляются получателям, добросовестность которых не была проверена.
Еще одна головная боль – товары двойного назначения, которые могут иметь военное применение в дополнение к задекларированному гражданскому.
Браже, бывшая помощница генерального секретаря НАТО, приводит в пример грузовики и тракторы, которые могут быть полезны в военном плане, а также технологии, которые могут быть использованы в российских военных спутниках.
Исследователи Киевской школы экономики выяснили, что значительная часть все еще попадающей в Россию военной техники имеет западное происхождение.
Некоторые грузы, направляющиеся в Россию, идут обходным путем через Турцию, ОАЭ или Китай. Другие – ввозятся в Россию под фальшивой декларацией, предназначенные якобы для таких стран, как Казахстан. А некоторые просто скрывают или неправильно маркируют на выезде из ЕС.
Из-за близости к Германии груз проверки трансграничного движения ложится в основном на балтийские страны – Латвию и Литву. В Эстонии сейчас открыт только один пограничный пункт, отметила Браже, в то время как Финляндия закрыла все дороги, ведущие в Россию, оставив лишь железнодорожное сообщение.
Браже рассказывает о 18-километровой очереди ожидающих на границе грузовиков.
"В одном грузовике было 120 разных грузов, поэтому нужно было проверить 120 деклараций. Это заняло у таможенника две недели", – отметила она.
Обращаясь к другим странам ЕС с призывом облегчить бремя соблюдения санкций, она отметила, что национальная ответственность за выполнение санкций и соблюдение их экспортерами является обязанностью всех стран-членов ЕС.
"В противном случае давление ложится на наших пограничников или таможенников, которые должны бороться со всеми этими последствиями", - подчеркнула она.
В январе Литва, Латвия и Эстония договорились о применении одинаковых мер контроля по выполнению санкций ЕС против России и Беларуси, поддержав совместную декларацию премьер-министров стран Балтии, подписанную 20 декабря.
Страны Запада ввели против России ряд санкций с начала полномасштабного вторжения в Украину. Однако РФ ищет лазейки, позволяющие обходить введенные ограничения. О том, как работает российский «параллельный импорт», благодаря которому РФ покупает оборудование для производства оружия, рассказывал Александр Леменов.