Орбан согласился на судебную реформу, чтобы получить заблокированные средства ЕС

Венгрия начинает судебную реформу в надежде разблокировать деньги Евросоюза, пишет POLITICO. В случае ее принятия, Будапешт может получить от Брюсселя около €13,2 миллиарда.

Парламент Венгрии во вторник начал обсуждение судебной реформы, которая, в случае ее принятия, позволит разблокировать получение страной более €13,2 миллиарда средств ЕС. Это станет большим подспорьем для страны, чья экономика страдает из-за медленных темпов роста и высоких цен.

Речь идет о независимости судебной системы, которой, по убеждению чиновников ЕС, препятствовало правительство премьер-министра Виктора Орбана.

Предложенная реформа направлена на укрепление независимости несколькими способами: путем обеспечения независимости Национального судебного совета, надзора над судебной системой, а также путем реформирования Верховного и Конституционного судов для защиты их от политического влияния и разрешения передачи дел для предварительного решения в Европейский суд.

Борьба Будапешта с Брюсселем из-за вопросов верховенства права привела к тому, что денежный поток ЕС в страну в этом году сократился на фоне продолжающегося экономического спада и инфляции, которая в апреле достигла нового максимума в 25,4% годовых.

Это вынудило правительство Орбана активизировать переговоры с Брюсселем, чтобы возобновить получение выплат ЕС. Частью этих усилий является судебная реформа.

Три чиновника ЕС на условиях анонимности сообщили POLITICO, что на прошлой неделе Комиссия дала предложенным реформам зеленый свет.

Несмотря на прогресс, политическое одобрение со стороны Комиссии состоится только через несколько месяцев и, вероятно, будет зависеть от прогресса в переговорах по другим вопросам, включая антикоррупционные усилия.

Орбан также может усилить давление, наложив вето на ключевые решения блока, используя тактику, которую он успешно применял в прошлом. Право вето Будапешта уже задерживает заявку Швеции на вступление в НАТО. Другие будущие решения, требующие единодушного одобрения  — новые санкции против России и незавершенный пересмотр бюджета ЕС.

Если реформа будет принята, это будет считаться победой для правительства Орбана и, одновременно, разочарованием для его критиков, некоторые из которых недовольны тем, как именно проходят предложенные реформы.

«Техническое соглашение между Комиссией и правительством Венгрии о судебных реформах содержит позитивные меры по укреплению независимости судебной системы, однако процедура, по которой они проталкиваются через парламент Венгрии для голосования, нарушает законотворческие правила и ключевые этапы ЕС по прозрачности», – сообщила POLITICO Марта Пардави, сопредседатель Венгерского Хельсинкского комитета.

Перед окончательным утверждением реформ Еврокомиссия осуществит их оценку.

В декабре прошлого года Комиссия приостановила предоставление Венгрии полного пакета помощи в рамках политики сплоченности на сумму около €22 миллиарда после того, как обнаружила, что страна не соблюдает Хартию ЕС об основных правах человека и его положениях о независимости судебной власти.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

В Европарламенте выступают против разблокирования средств для Орбана

Однако принятие судебной реформы позволит Венгрии претендовать максимум на €13,2 миллиарда, остальные фонды остаются заблокированными по другим основаниям,

Большинство стран ЕС и Комиссия решили заморозить €6,3 миллиарда для Венгрии в декабре прошлого года путем применения правового инструмента, который позволяет Брюсселю задерживать финансирование ЕС, если он обнаруживает, что страна отступает от демократических норм. Эти средства будут разблокированы только в том случае, если Венгрия предпримет 17 мер, связанных с усилиями по борьбе с коррупцией.

Еще €2,5 миллиарда связаны с тремя другими текущими спорами между Комиссией и Орбаном: «законом о защите детей», который широко признан гомофобным; отношением Венгрии к искателям убежища; и академической независимостью венгерских университетов.

Отдельно страна также ожидает €5,8 миллиарда грантов и €6,6 миллиарда ссуд ЕС в рамках фонда восстановления после пандемии. Однако для этого Будапешту придется выполнить 27 условий, частью которых, в частности, является и судебная реформа.

Откровенно пророссийские жесты Венгрии вызывают вопрос: почему Европейский Союз, в конце концов, не выгонит «троянского коня» Кремля? К сожалению, исключить страну-член из состава ЕС невозможно. Но у Евросоюза есть и другие инструменты. О том, как Брюссель может повлиять на Будапешт, читайте в статье Дмитрия Шульги «Венгерская проблема Европы».