Находясь в больничной палате бывший президент Грузии и гражданин Украины Михеил Саакашвили заявил, что его жизнь или смерть окажет огромное влияние на то, имеет ли Грузия реальные шансы присоединиться к Европейскому Союзу.
«Я борюсь за свою жизнь и эту страну. Конечно, они могут довести меня до летального исхода, и это будет ужасным сигналом в этой гибридной войне для всего региона и подбодрит автократии и деспотии, которые хотят стать деспотами», – написал он, общаясь записками через юристов с изданием POLITICO.
В 2003 году Саакашвили возглавил революцию роз, которая свергла постсоветское правительство, управляемое олигархами, пообещав борьбу с коррупцией и открытость к Западу. Он даже изменил конституцию, чтобы закрепить «полную интеграцию» как в ЕС, так и в НАТО. В 2008 году Саакашвили был во главе своей страны во время катастрофической войны с Россией.
Его растущий авторитаризм оттолкнул многих его первоначальных поклонников. Напыщенный правоцентристский лидер был изгнан в 2013 году и уехал в Украину – стал главой Одесской областной администрации, а затем – главой Национального совета реформ при президенте Владимире Зеленском.
Грузинский суд заочно признал его виновным в злоупотреблении властью, помиловав полицейских, избивших оппозиционного депутата. Его лишили грузинского паспорта и приговорили к шести годам заключения. Мало кто ожидал, что Саакашвили когда-нибудь вернется. Они недооценивали его способность к шоуменству.
В 2021 году политик нелегально вернулся через границу и вынудил власть арестовать его, что она вскоре и сделала. Бывший президент, поведение которого становилось все более нестабильным, объявил себя политическим заключенным и начал голодовку, требуя своего увольнения. Через несколько недель, когда Россия полномасштабно вторглась в Украину, он прекратил голодовку.
Однако с тех пор состояние здоровья 55-летнего президента резко ухудшилось.
При жизни Саакашвили, возможно, не смог провести глубокие и длительные реформы, необходимые для вступления в ЕС Грузии, но после смерти он может потопить этот проект навсегда.
«Отношения с международным сообществом уже находятся в состоянии глубокой заморозки в результате объятий партии «Грузинская мечта» с Москвой. А перспективы членства в Европейском Союзе, похоже, рушатся на наших глазах», – сказал Давид Кезерашвили, бывший министр обороны Саакашвили во время российского вторжения в 2008 году.
После того, как Саакашвили ушел из власти, страна сместилась в более промосковском направлении под руководством правящей партии «Грузинская мечта», основанной миллиардером Бидзиной Иванишвили. Хотя Иванишвили публично покинул передовую политику, многие считают, что он руководит страной и отдает приказы премьер-министру Ираклию Гарибашвили.
Несмотря на то, что Кремль и его местные союзники контролируют пятую часть территории Грузии, правительство отказалось ввести санкции против России после полномасштабного вторжения Москвы в Украину. Вместо этого его обвинили в том, что он закрывает глаза на то, что страна становится перевалочным пунктом для перемещающихся из ЕС в Россию санкционных товаров, наживаясь на этом в обход ограничений.
В знак потепления отношений Кремль упразднил запрет на прямые рейсы в Грузию и смягчил визовые требования для ее граждан. Российские отдыхающие теперь летают в солнечную столицу и ее морские курорты, несмотря на протесты общественности и предупреждения президента Грузии Саломе Зурабишвили.
Согласно докладу Европейского совета по международным отношениям, Иванишвили «кажется, в значительной степени ответственен» за промосковский уклон Тбилиси. «В силу своего контроля над партией «Грузинская мечта» и правительством Иванишвили, возможно, пытается вернуть Грузию в сферу влияния России», говорится в отчете.
Смена курса правительства противоречит общественному мнению: голубые флаги ЕС развеваются на балконах квартир и правительственных зданий по всему Тбилиси. Общенациональный опрос, проведенный в апреле Международным республиканским институтом, показал, что 89% грузин поддерживают вступление в ЕС, что является самым высоким показателем за последние годы. Но только 38% из 1500 опрошенных считают, что нынешнее правительство проводит прозападную внешнюю политику.
Существует также международная обеспокоенность судьбой Саакашвили. Президент Украины Владимир Зеленский хочет, чтобы грузинское правительство разрешило бывшему президенту приехать в Украину.
«Россия убивает гражданина Украины Саакашвили руками грузинских властей. Я призываю наших партнеров обратить внимание на эту ситуацию, не игнорировать ее и спасти этого человека. Ни одно правительство в Европе не имеет права казнить людей, жизнь является основной европейской ценностью», – написал он в Твиттере, после того, как фотографии из суда показали истощенного Саакашвили.
В конце прошлого года Государственный департамент США заявил, что «очень внимательно следит» за лечением Саакашвили. Между тем, Европейский парламент в начале этого года призвал Тбилиси уволить Саакашвили, предупредив, что его лечение является «лакмусовой бумажкой для проверки приверженности грузинского правительства европейским ценностям и ее задекларированным европейским стремлениям, включая статус кандидата в члены ЕС».
Надежды Грузии на членство в ЕС уже в глубоком затруднении. В июне 2022 года ЕС предоставил Украине и Молдове статус кандидатов на вступление в ЕС, но не предоставил его Грузии – вместо этого прописал пакет из 12 рекомендаций по реформам.
В прошлом году в докладе Европарламента содержалось предупреждение, что Грузия «серьезно отступила от основных демократических принципов и ключевых политических обязательств», взятых на себя в рамках соглашения об ассоциации с блоком.
«Верховенство права отступает от прогресса, которого «Грузинская мечта» достигла в первые годы правления. Они пытаются создать иллюзию, что есть прогресс, однако предложенные реформы не ведут к большей демократизации», – сказал Вакушти Менадбе, доцент юридического факультета Государственного университета Ильи.
В то время как правительство настаивает на том, что Саакашвили получает надлежащий уход и должно отбывать наказание, союзники бывшего лидера настаивают на том, чтобы делегация при поддержке ЕС проверила состояние его здоровья.
Георгий Чаладзе был бывшим замминистра культуры в правительстве Саакашвили, а сейчас выступает его личным адвокатом.
«В феврале ЕС согласился направить миссию для изучения его лечения и состояния здоровья», – сказал он.
Долгожданная польская медицинская миссия прибыла в Тбилиси в начале июля, но до сих пор не обнародовала свои выводы. Кроме них, единственными посетителями Саакашвили есть его мать и адвокаты.
Ожидается, что в октябре Европейская комиссия опубликует свой Пакет мер по расширению на 2023 год, который оценит прогресс в ключевых областях реформ и потенциально откроет двери для кандидатуры Грузии на членство в ЕС. Однако, учитывая растущую обеспокоенность по поводу обращения с бывшим президентом, Брюссель все более неблагоприятно смотрит на надежды Грузии на членство в ЕС, утверждает Виола фон Крамон, немецкий депутат Европарламента от партии «Зеленых» и член Комитета по иностранным делам Европарламента.
«Саакашвили точно не был демократом, но он знал, за что борется, и знал, что значит иметь привлекательную страну, вернуть молодежь, платить людям должную зарплату в государственном секторе», - сказала она. – «Сейчас влияние России поражает. Если он умрет в тюрьме, сигнал, который он пошлет ЕС, будет абсолютно нулевым».
Напомним, что 14 июля Верховная Рада Украины призвала президентку Грузии Саломе Зурабишвили помиловать Саакашвили. До этого она отмечала, что помилования бывшего президента не будет, что «Саакашвили должен заплатить за некоторые преступления, совершенные во время его режима».