Использование замороженных российских активов изменит баланс сил в войне, Европа должна действовать — The Times

В последние месяцы было много обманчивых надежд относительно войны РФ против Украины. Однако на этой неделе Европа может наконец сделать что-то, что действительно изменит ход игры, пишет The Times.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Словакия заблокирует репарационный кредит Украине, чтобы не финансировать войну — Фицо

Европейские лидеры соберутся в Брюсселе, чтобы рассмотреть возможность использования 210 млрд евро замороженных российских активов, хранящихся в Европе, для финансирования обороны Украины.

Если в четверг, 18 декабря, они договорятся об использовании этих резервов — это станет поворотным моментом в войне и, возможно, для безопасности самой Европы.

Обездвиженные средства — это валютные резервы России, хранящиеся в банках Бельгии, Люксембурга, Франции, Великобритании и Швейцарии. Они остаются заблокированными с первых дней полномасштабного вторжения РФ в Украину. Если их используют в поддержку Киева, последствия будут колоссальными.

Во-первых, это позволило бы Украине и ее европейским союзникам, включая Великобританию, противостоять Путину, не полагаясь на американские деньги, поступление которых практически остановилось при президентстве Дональда Трампа в США.

Самодостаточная Европа изменила бы весь стратегический баланс. Это означает, что Путин наконец столкнется с противником, способным выдержать длительную войну, и именно тогда станут возможными серьезные переговоры. Только сила заставит его сесть за стол переговоров.

Во-вторых, это продемонстрировало бы то, чего, как обвиняют Европу, ей не хватает: решительности.

Сначала реакция западных правительств на идею использования российских активов была единодушной: "Невозможно. Незаконно. Мы не ведем себя как россияне". Но это суверенное богатство государства, которое начало войну на уничтожение против другого суверенного государства. Россия уничтожила те же правовые гарантии, за которыми сейчас пытается спрятаться.

Одним из самых больших опасений — особенно для Бельгии, которая хранит 180 миллиардов евро российских резервов в своем депозитарии Euroclear и до сих пор выступала против этого плана, является риск судебных исков со стороны Кремля. Россия — мастер в "правовой войне", и уже в пятницу, 12 декабря, российский центральный банк подал иск в московский суд против Euroclear в отношении замороженных активов. Чтобы решить эту проблему, страны ЕС обсуждают коллективную гарантию, которая защитила бы Бельгию от любых убытков. Они должны принять ее немедленно, хотя вероятность успеха РФ в международном суде незначительна.

Другой аргумент, который неоднократно использовали некоторые западные чиновники, заключается в том, что конфискация российских резервов сделает Европу менее привлекательным местом для хранения денег другими правительствами. Но здесь ответ может быть прост: не будет Европы, в которую стоит инвестировать, если России позволят продолжать действовать бесконтрольно. Следующими жертвами вторжения РФ могут стать Эстония, Латвия, Литва или Польша. Этот путь ведет прямо к войне между НАТО и Россией.

В феврале 2022 года Запад смог договориться лишь об обездвиживании российских активов и их возможном использовании для восстановления Украины. Позже союзники позволили использовать доходы от этих активов на поддержку Украины. Но никто не предвидел четырехлетней полномасштабной войны, в которой Россия нанесет ущерб на сумму более $500 миллиардов, а Украина будет нуждаться в постоянной поддержке, чтобы просто выжить.

За это время предложение конфискации активов РФ превратилось из "неразумного" в один из единственных оставшихся реальных вариантов.

Соединенные Штаты ускорили это изменение взглядов. Решение Трампа прекратить военную помощь Украине приведет к потере 40% финансирования Украины после исчерпания текущего пакета, что, как считается, произойдет в конце этого года. Остальное обеспечивает Европа. В начале следующего года Украина может снова оказаться в той же ситуации, в которой находилась в первый день полномасштабной войны: считая, на сколько недель хватит боеприпасов.

Тем временем мирный план, разработанный при посредничестве США, предусматривает капитуляцию Украины — отдать территории, которые Россия не смогла захватить в бою, ограничить собственную армию и оставить себя открытой для повторного вторжения, как только РФ перевооружится. Для любого европейского лидера это гротескное предложение.

Но если Европа использует замороженные российские активы, Украина, поддержанная финансово независимой Европой, смогла бы отказаться от невыгодного мирного соглашения.

Российская армия истощена. Ее солдаты на Донбассе ползают по окопам под обстрелом дронов, чтобы захватить несколько метров территории. Потери РФ катастрофические. Путин рассчитывает на усталость Запада и на то, что у Украины закончатся боеприпасы. Если Европа использует российские средства, этот расчет провалится. Украина смогла бы удерживать позиции еще по крайней мере три года — достаточно долго, чтобы заставить Россию вести серьезные переговоры, а не играть в манипуляции с Вашингтоном.

Европа сейчас стоит перед историческим выбором. Если она использует эти резервы и превратит их в артиллерию, дроны, системы противовоздушной обороны и боеприпасы, это не только поможет Украине выжить, но и предотвратить значительно более кровавое будущее для всех европейцев.

Даже если лидеры ЕС не придут к согласию на этой неделе, логика неизбежна. Они вернутся за стол переговоров. Нет альтернативы, которая бы сохранила европейскую безопасность. Европа должна действовать, пишет издание.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Уже четыре страны блокируют деньги из активов РФ для Украины: среди них "тяжеловес" ЕС — Politico

Европа медлит с решением о репарационном кредите для Украины. Елена Галушка и Андрей Михеев в статье "Война за репарационный кредит" рассказывали, остались ли у Украины шансы хоть на какие-то репарации от агрессора.