Дипломатическое крыло ЕС готовится сократить около десятка иностранных представительств и уволить примерно сотню сотрудников на местах — на фоне сокращения бюджета и более широких перестановок, сообщает Politico, ссылаясь на документ, с которым ознакомилось издание, а также слова двух чиновников.
На прошлой неделе главный дипломат ЕС Кая Каллас представила план реформирования Европейской службы внешних дел (EEAS) высокопоставленным чиновникам Еврокомиссии. По словам источников Politico, Каллас получила зеленый свет для продолжения реформирования, которое продлится в течение следующих двух лет.
Как рассказал один из чиновников, под сокращение подпадают представительства в странах, где ЕС "больше не испытывает сильного интереса" в плане присутствия значительного количества дипломатов и сотрудников, таких как Беларусь или Лесото. Приоритеты Союза смещаются от помощи в сфере развития к реализации стратегических интересов, таких как обеспечение соблюдения санкций или оборонное партнерство - ресурсы перенаправляются именно на такие цели.
Хотя EEAS не планирует официально закрывать ни одно из своих 144 иностранных представительств, около десятка из них будут сокращены до присутствия только "основного персонала", например посол и один или два помощника, а местных сотрудников постепенно "выведут" из штата. В рамках этих изменений некоторые делегации получат больше персонала.
По словам второго собеседника издания, около сотни местных сотрудников, вероятно, будут сокращены в два этапа в 2026 и 2027 годах.
Сокращение присутствия делегаций ЕС до основного персонала, который будет работать "из дома", а не в представительстве Союза, равнозначно закрытию делегаций, добавил источник Politico.
Сосредоточение на ключевых интересах
Такие дипломатические сокращения совпадают с сокращением бюджета, которое коснулось ряда институций ЕС. Предыдущий план реформирования EEAS, о котором Politico сообщало в ноябре, предусматривал более широкие сокращения - до 800 сотрудников.
Новая версия плана, основные положения которого будут доведены до сведения ключевых сотрудников в ближайшие дни, предусматривает более мягкие сокращения. По словам одного из чиновников, "капитальное реформирование" дипломатического ведомства будет стоить ЕС около 20 миллионов евро в первый год, после чего в течение трех последующих лет будет сэкономлено 9 миллионов евро.
Однако второй чиновник предупредил, что в рамках переговоров о долгосрочном бюджете ЕС - многолетней финансовой программе, могут произойти большие сокращения, чем те, которые предусматривает план Каллас.
Европейская служба внешних дел, традиционно сосредоточенная на помощи в сфере развития и экономическом сотрудничестве, расширилась с нескольких десятков сотрудников до более чем 5 200 работников по всему миру, поскольку ЕС пытался увеличить свое присутствие в мире. Делегации отвечают за контакты с местными органами власти, распределение фондов и грантов ЕС, а в некоторых случаях - выполняют миссии, например, отчитываются о "зонах конфликтов".
Однако сейчас Союз стремится сосредоточиться на более узких стратегических интересах, таких как, например, связи с правительствами, которые имеют влияние на обеспечение соблюдения санкций ЕС против России.
Как следствие, страны, имеющие решающее значение для обеспечения соблюдения антироссийских ограничений, в частности, в тех, которые предоставляют свои флаги судам теневого флота РФ, - вполне могут ожидать увеличения европейского присутствия.
В более широком смысле, сокращение бюджета отражает ограниченное желание стран ЕС к увеличению взносов в брюссельские институции, а также попытки высвободить ресурсы для проектов, связанных с обороной.
Ранее сообщалось, что Государственный департамент США готовится закрыть ряд консульств, преимущественно в Западной Европе, а также сократить количество своего персонала по всему миру. Американский президент Дональд Трамп хочет в следующем году сократить на почти 84% финансирование Госдепа - ведомства, которое традиционно является центром дипломатии и внешней политики Штатов.
Трамп хочет обеспечить, чтобы его бюрократический аппарат полностью соответствовал программе "Америка превыше всего". В то же время, критики американского лидера говорят, что потенциальное сокращение дипломатического присутствия Штатов в мире рискует подорвать лидерство Вашингтона и оставить опасный вакуум, который могут заполнить такие противники США, как Китай и Россия.
