Поддержать
Когда Швеция и Финляндия объявили о своем намерении присоединиться к НАТО в мае прошлого года, многие расценили это как выпад в сторону России и свидетельство изменения европейского мышления. Страны долгое время отказывались от присоединиться к НАТО, чтобы не провоцировать Москву, но вторжение в Украину это изменило.
И Финляндия, и Швеция – вместе с большинством союзников по НАТО – хотели бы, чтобы страны официально присоединились к альянсу на саммите НАТО 11 июля. Однако, этот шаг блокируют Турция и Венгрия. Как считает CNN, западные чиновники настроены очень пессимистично по поводу того, что Турция уступит.
Официально президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган возражает против членства Швеции и Финляндии из, как он утверждает, из-за соображений безопасности. Турция утверждает, что обе страны, особенно Швеция, скрывают членов Рабочей партии Курдистана, признанной террористической группой в Турции. Эрдоган говорит, что он хотел бы, чтобы эти лица были экстрадированы; однако Швеция дала понять, что этого не произойдет.
В НАТО считают, что изменение позиции Турции во многом зависит от нынешних выборов, которые рассматриваются как самая большая политическая угроза, с которой Эрдоган столкнулся за последние годы.
«Созданный им имидж сильного человека, достигающего результатов для турецкого народа, был разрушен. Сейчас у Турции много антизападных и антикурдских настроений. Это хорошая тема для него, чтобы постучать в барабан, и драматический разворот лишь сделает его вид слабее», — объяснил суть дела Гонул Тол по турецкой программе Института Ближнего Востока.
В то же время, противостояние Турции имеет еще и другую причину — Эрдоган не хочет огорчать президента России Владимира Путина, поскольку именно РФ стала спасительным кругом для экономики Турции после введения санкций за деятельность страны в Сирии и военное сотрудничество с Россией.
«Без российских денег Эрдоган не смог бы повысить зарплату или предоставить финансовую поддержку студентам. Теперь он обещает массовое восстановление после землетрясения. Поэтому Россия все еще остается привлекательным партнером для Эрдогана», – объясняет Тол.
Именно поэтому Эрдоган нашел аргумент, чтобы не заниматься вопросом НАТО в политически неудобное время.
Оптимистично настроенные члены и кандидаты в НАТО рассуждают, что после выборов Турция, которая получает огромную пользу от членства в НАТО, в конечном счете сделает то, что в ее интересах, и откажется от возражений новых членов.
В частности, официальные лица готовятся к тому, чтобы Турция выдвинула более реалистичные требования, чем передача лиц, которых она считает террористами, например отмена санкций или разрешение США покупать Турции истребители.
«В конце концов, оптимисты верят, что есть компромисс, который в значительной степени выгоден НАТО. Альянс, Швеция и Финляндия высказали свои аргументы, и НАТО проводит политику открытых дверей для любой страны, желающей присоединиться. Швеция и Финляндия более чем выполнили критерии, поэтому неприсоединение к ним является насмешкой над альянсом – альянсом, членство в котором Турции выгодно», - пишет CNN.
Однако значительно большая группа чиновников пессимисты и считают, что шансы на изменение позиции Эрдогана до 11 июля равны нулю, и уже думают дальше этого саммита.
В первую очередь опасность заключается в блокировании Турции, подпитывающей нарратив Кремля о том, что Запад и НАТО разделены. Работа альянса на этом этапе состоит в том, чтобы четко дать понять, что даже если они не члены, Финляндия и Швеция сейчас фактически идут в ногу с НАТО. Они могут не быть членами, но настолько близки партнеры, насколько это возможно – и они больше не нейтральны.
В то же время существует еще одна проблема – Венгрия. Премьер-министр Виктор Орбан публично заявил, что он не против присоединения скандинавских стран, но продолжает находить способы предотвратить, чтобы решение стало официальным.
Есть несколько причин, почему Орбан отвлекает с решением. В частности, Финляндия и Швеция критиковали Венгрию за ее проблемы с верховенством права.
Также Орбан считается самым близким к Путину лидером ЕС. Член Европейского парламента от Венгрии Каталин Чех охарактеризовала блокирование Орбаном заявок Швеции и Финляндии как «еще одну услугу Владимиру Путину». Она считает, что Орбан, обвиняемый в дрейфе в автократическое правление, «вложил более десяти лет, чтобы копировать свою политику и построить путинскую модель», и что любая победа НАТО над Путиным «ставит под угрозу весь его режим».
Вполне возможно, что Орбан держится, чтобы добиться уступок других стран-членов ЕС, где Венгрию обвинили в нарушении всех видов законов ЕС, в результате чего Венгрия потеряла право на деньги ЕС. Хотя НАТО и ЕС являются отдельными субъектами, у них много общих членов, и вполне вероятно, что двусторонняя дипломатия может увидеть определенную компромиссность между Венгрией и ее коллегами из ЕС.
Несмотря на промедление Орбана, широко распространено мнение, что если с Турцией удастся справиться, Венгрия самостоятельно откажется от выступления против присоединения Финляндии и Швеции к НАТО.
Многие не теряют иронию, что одна из главных причин, которую Путин назвал для вторжения в Украину, заключалась в том, чтобы прекратить, как он утверждал, расширение НАТО. Тот факт, что его агрессия могла толкнуть исторически нейтральную страну в НАТО, большинство на Западе до сих пор рассматривает как огромную цель Кремля.
Однако пока соглашение не будет достигнуто, будущее альянса остается в воздухе. Финляндия и Швеция фактически избрали сторону с начала конфликта в Украине. Представляется маловероятным, что они вернутся к позиции нейтралитета, если война внезапно прекратится.
Если они вообще не присоединятся к альянсу, Кремль может использовать это в пропагандистских целях. И даже после окончания войны нарратив о разделенном Западе и в дальнейшем будет оставаться чувствительным местом, в которое могут избивать оппоненты НАТО.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google