Внешние европейские ценности и их внутренняя сущность, или Возможен ли в Украине 6-часовой рабочий день?

Еще в 1930 г. английский экономист Джон Кейнс предвидел, что в будущем рабочее время будет составлять не более 15 часов в неделю. Как отмечают современники, его прогнозы пока что не оправдались - самая короткая рабочая неделя сейчас в Нидерландах, где люди в среднем отрабатывают 29 часов за четыре дня, а остальные дни отдыхают. 6-часовой, или же 8-часовой рабочий день при трех выходных в неделю сегодня практикуют на ряде предприятий Швеции, Германии, Дании, других развитых стран. Это - мировая тенденция в развитых странах и, в том числе, последствия роста безработицы. Но в Украине экономисты и владельцы предприятий относятся к сокращению рабочего дня крайне негативно.

В отложенном до лучших времен проекте нового Кодекса законов о труде Украины вместо нынешней 40-часовой рабочей недели авторы предлагают ввести 48-часовую. То есть узаконить 10–12-часовой рабочий день. Уже сейчас на многих предприятиях, вопреки мировым тенденциям, это - реальность. Зачастую неоправданная.

Третье место у Москвы

Как информирует сайт РИА-новости, в прошлом году швейцарский банк UBS посчитал среднее количество рабочих часов в неделю в самых крупных городах мира. В списке городов с самой короткой рабочей неделей первые два места занимают Париж и Лион, соответственно - 30,50 и 31,22 ч. Третье место у Москвы, где жители работают только 31,40 ч.

На четвертом месте г. Хельсинки - 31,91 ч. Минимальное и максимальное количество рабочих часов в неделю в Финляндии закреплено законодательно - это 32 и 40 часов соответственно.

Рабочая неделя жителей Лондона, которых принято считать самыми трудолюбивыми людьми, составляет 36,23 ч. Отпуск британцев продолжается 25 дней. К тому же, по статистике последних лет, британские женщины работают меньше, чем женщины в других странах.

Среди преимуществ сокращенного рабочего дня называют прежде всего то, что у людей появляется время для личной жизни. Кроме того, некоторые экономисты считают, что это дает возможность увеличить количество рабочих мест для других работников. Как доказали шведские ученые в результате 23-месячного эксперимента, 6-часовой рабочий день не только более эффективен, но и экономически выгоднее - как для самых работников, так и для руководства и владельцев компаний. Впрочем, и там не все так просто.

Между работой и детьми

28-летняя Галина из Львова, филолог по образованию, почти три года проработала на одном из львовских предприятий в сфере маркетинга. Недавно подала заявление на увольнение. С формулировкой "по собственному желанию". В действительности уйти с работы ее заставили семейные обстоятельства - начали болеть дети. Какое-то время ей удавалось договариваться на работе, но не всем в коллективе это нравилось. "Психологически это было трудно выдержать. Меня постоянно мучили укоры совести. И, наконец, решила уволиться", - рассказывает молодая женщина.

Но у людей без детей, по ее словам, также есть проблемы со свободным временем. Все государственные учреждения обычно работают до 17.00, следовательно, если надо взять какую-то справку, посетить врача, купить что-нибудь в магазине - на это времени нет. "У меня был случай, когда с наступлением зимы мой ребенок пошел в школу в кроссовках. График работы был таким напряженным, что у меня не было времени купить ребенку зимнюю обувь", - продолжает Галина.

Теперь она сидит дома и воспитывает детей (их у нее трое). Живут на зарплату мужа, который поддержал ее решение. Сама женщина не хочет терять квалификацию, поэтому устроилась фрилансером в одно из зарубежных изданий. Сейчас она изучает английский и одновременно ищет новую работу. Говорит, что это должна быть работа, которая давала бы ей возможность заниматься детьми, т.е. со свободным графиком, или же работа с высоким заработком, что давало бы ей возможность оплачивать услуги домашней работницы.

Таких как Галина в Украине много. И почти всем приходится выбирать между работой и детьми, работой и личной жизнью, работой и здоровьем и т.п. "Будь моя воля, я выбрала бы даже не 6-часовой рабочий день, а свободный график работы, когда сама смогла бы управлять своим временем. Именно из-за этого большинство моих знакомых с маленькими детьми не работают", - говорит женщина.

Переработка стала нормой

Больше всего от переработки страдают водители автобусов и грузовиков, строители, работники сферы торговли и ресторанного бизнеса, производственных предприятий и т.п.

Если учесть время на дорогу к месту работы и назад, то у работающих людей совершенно не остается времени на личную жизнь, на поход к врачу, воспитание детей и пр. А поскольку безработица в Украине большая, то никаких изменений в режиме труда и подходах к персоналу руководство частных предприятий не планирует.

По мнению социологов, одна из причин такого явления - неравномерное разделение труда.

- На одного работающего в Украине приходится 2–3 неработающих, - утверждает известный украинский социолог, президент украинского фонда "Общественное мнение" Владимир Подгорнов. - Если равномерно распределить работу, то на каждого работающего выйдет не более 5–
6 рабочих часов. И больше нечего будет делать. Можно воспитывать детей, заниматься спортом, читать книги, развиваться, путешествовать.

Но мы постоянно впадаем из одних крайностей в другие. Пока одни люди годами ищут работу, другие вынуждены перерабатывать. Есть производства и сферы, например, транспорта, торговли и ресторанного бизнеса, обслуживания, ряд других, где 10–12-часовой рабочий день стал нормой. При таком режиме люди работают, как говорят, "на износ".

- Людям не надо было бы столько времени тратить на работе, если бы в государстве была политика, направленная на автоматизацию и роботизацию производства, - продолжает Владимир Подгорнов. - Владельцы предприятий могли бы не только облегчить физический труд работающим, но и сократить время, проведенное ими на производстве.

Но это дорого. Поскольку человеческий труд стоит копейки. Во Львове есть предприятия, специализирующиеся на использовании труда студентов - в целом дешево выходит.

Кроме того, люди не протестуют против таких условий труда. Боятся остаться без работы. Это ведь двусторонний процесс. Если люди условно всем довольны, никто не будет вкладывать средства в модернизацию производства. С другой стороны, должна быть такая сила, как обновленные профсоюзы, которые будут инициировать и лоббировать принятие законов, направленных на сохранение здоровья людей, безопасность труда, экономный режим работы и т.п.

Необходим закон о лоббировании. Сейчас лоббирование носит неорганизованный, коррупционный характер. Тогда, по мнению социолога, наши информационные ленты будут забиты не высосанными из пальца новостями, а действительно нужными в обществе дискуссиями. Должны ли женщины носить грузы? Какая у нас реальная заработная плата? Возможен ли в Украине 6-часовой рабочий день? Это те вопросы, которые должны ставить профсоюзы. Например, в Австрии ни одно важное государственное решение не принимается без профсоюзов.

Из Украины лепят аграрное государство

- Если Украина как государство хочет развиваться, то она должна сделать ставку на новые технологии и автоматизацию производства, освободить от налогов завоз оборудования из-за границы, упростить процедуру его оформления и т.п. Нельзя три года собирать подписи, чтобы установить оборудование. Мой знакомый приобрел оборудование, но когда наконец получил все разрешения, оказалось, что рядом другое предприятие наладило выпуск аналогичной продукции. Теперь предприниматель ищет покупателей на свое оборудование, - рассказывает В.Подгорнов.

Чтобы открыть производственное предприятие, надо собрать множество разрешений. Намного выгоднее привезти из-за границы готовый товар и продать его в Украине. Такова государственная политика. Владельцам предприятий легче нанять рабочих, которые будут выполнять тяжелую работу, чем модернизировать производство. Что они и делают.

Из-за неопределенности никто из руководителей не планирует стратегию развития предприятий более чем на пять лет. Поэтому процветает торговля. Снял кассу, и ты - на коне! А в Японии есть предприятия, которым более тысячи лет. И одна семья передает его из поколения в поколение.

По словам В.Подгорнова, из Украины снова лепят аграрное государство. Недавно блогер со Львовщины разместил в Ютубе шокирующую информацию. Оказывается, в Украине (на Львовщине в частности) существуют целые кладбища уничтоженных станков, которые не отработали ни одного дня и были порезаны на металлолом владельцами предприятий. Одну из таких свалок блогер нашел в
г. Жолкве на улице Вокзальной. Некоторые из станков совершенно новые, с заводской смазкой. Станки с ЧПУ, которые никогда не использовались в работе. И это - массовое явление. Повторяется то, что было в 1990-х, когда уничтожалось все связанное с производством.

- В западной Европе главная задача правительств стран - дать работу людям, занять их, чтобы они были довольны жизнью. Без работы человек впадает в депрессию, даже если хорошо обеспеченный. Еще один вопрос - уровень заработной платы. В отличие от европейских стран, где средняя заработная плата колеблется от 3 до 5 тыс. евро, в Украине она составляет около 200 евро, минимальная - менее 100. К сожалению, украинцы видят только внешние европейские ценности, а их внутренней сущности так и не уловили, - убежден социолог.

Комментарии

Олег ДОСКАЧ,
эксперт по инвестиционному анализу в управлении активами:

- Сокращенный рабочий день - это прежде всего производительность труда. Это не самостоятельная категория, а следствие культуры труда. В Украине ее нет. В свое время культуру труда молодежь приобретала в профтехобразовании. В наставничестве, когда опытный специалист развивал молодого рабочего, передавал ему свои знания и опыт. Эту тему знаю близко, поскольку в свое время родители многие годы отдали профтехобразованию. Сейчас она отошла на задний план. Во Львове остались одиночные училища, где продолжают бывшие традиции. Молодежь хочет получать высшее образование, а высшее образование не учит культуре труда, а только учит лучше использовать источники информации, литературу, учит учиться.

Не все так просто и с роботизацией производств. Когда-то робот условно стоил 100 тыс. долл., теперь они значительно подешевели. Предприниматели, может, и хотели бы их установить. Но еще одна проблема - в Украине их некому обслуживать. Найти специалистов, знающих толк в производственной электронике, очень непросто. Их буквально перекупают друг у друга.

Нам сложно сравнивать реально несравнимые вещи. В странах Западной Европы есть социальные пакеты, страхование жизни, здоровье. Ничего этого в Украине нет. Отставание в промышленности, уровне жизни чрезвычайно большое. Если бы государство стимулировало техническое переоснащение производства, создание новых рабочих мест - тенденции развития государства, бизнеса, общества были бы совершенно другими. Но не с кем это делать. Похоже, людей, находящихся при власти, нынешняя ситуация устраивает.

Игорь ПИХУРКО,
финансовый директор ООО "Хефеле Украина":

- Шестичасовый рабочий день мог бы стать реальностью, если бы мы повысили эффективность нашего труда вдвое. Но учитывая нынешнюю ситуацию, и восемь часов мало, надо увеличивать продолжительность рабочего времени. Особенно неэффективно работают государственные предприятия и учреждения. Посмотрите, сколько людей возят бумажки по разным инстанциям. И эта работа в действительности никакой трудовой стоимости не имеет. Это просто бюрократические процедуры, на которые люди тратят большое количество времени. В Швеции, где проводился эксперимент с сокращенным рабочим днем, рабочий процесс весьма эффективен. И, конечно, они поднимают вопрос об уменьшении рабочего времени до 6 часов. Это очень справедливо для них.

В Украине до этого еще далеко. Хотя постепенно некоторые услуги уже переводятся в Интернет. Но в большинстве случаев наши бухгалтеры должны ехать в налоговую, фонд занятости, банки, другие государственные органы, чтобы сдать отчеты. Много времени тратится при таможенном оформлении грузов. Есть потребность в упрощении налоговой отчетности, учета НДС и т.п. Все это очень нагружает персонал предприятий. Два года назад, после внедрения изменений в налоговое законодательство, нам дополнительно пришлось взять на работу еще одного сотрудника.

Владимир ЩЕРБИНА, экономист:

- Нам еще только не хватало меньше работать! Эти проблемы надо решать с другого конца. Ни на одном предприятии Украины как следует не работают, а обязательств от того, что ты заработал, - куча. Что заработал - то отдал на налоги и солидарные взносы, да еще и остался должен. К чему здесь рабочее время? Нет здесь никакой связи с продолжительностью рабочего времени. На сегодняшний день это и не надо, и не актуально, и вредно. Украина является самым бедным государством Европы, и с этим надо бороться за счет не сокращения рабочего времени, а уменьшения налогов! Единый социальный взнос вообще надо убрать (полностью, безоговорочно и разовой мерой), а НДС уменьшить вполовину. Налог на прибыль с физических лиц установить до 20%, а налог на прибыль предприятий (юридических лиц) - до 30%. И ввести нормальное перераспределение труда государственными обязательствами, чтобы после уплаты налогов в семейном бюджете оставалось две трети от того, что человек зарабатывает своим трудом.