ТОРГОВЛЮ НА ОРГАНИЗОВАННЫХ РЫНКАХ ХОТЯТ ПРОСТИМУЛИРОВАТЬ. ШТРАФАМИ

Сделки купли-продажи ценных бумаг акционерных обществ номинальной суммой свыше 150 необлагаемых минимумов доходов граждан (в настоящее время — 17 грн.), имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, должны заключаться исключительно на организационно оформленном рынке.

Такую норму содержит поданный Кабинетом министров в конце сентября в парламент законопроект с изменениями к законам «О ценных бумагах и фондовой бирже» и «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине».

К исключениям из предлагаемого правила документ относит сделки в процессе приватизации, наследования, дарения, внесения в качестве взноса в уставный фонд.

Законопроект предполагает штрафы за торговлю ценными бумагами стратегических предприятий вне организованных рынков: для юридических лиц — в размере от 5 тыс. до 10 тыс. необлагаемых минимумов, для физических лиц — до 1 тыс.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, по данным отчетов торговцев ценными бумагами в 2001 году только 10—15% общего объема сделок заключались на организованном рынке, при этом — с акциями всего 172 эмитентов.

По мнению комиссии, только экономическое стимулирование сосредоточения торговли на организованных рынках в виде бесплатного листинга или других подобных мер не приводит к желаемому результату.

ГКЦБФР считает, что перевод торговли акциями стратегических предприятий на организованный рынок снизит возможность манипулирования, отток капитала из страны и повысит экономическую безопасность государства.

Как ранее сообщало агентство «Интерфакс-Украина», Президент Украины Леонид Кучма в своих указах в конце 1998 года и в марте нынешнего указывал правительству на необходимость сосредоточения торговли акциями на организованных рынках.

ГКЦБФР несколько раз предпринимала попытку сосредоточить торговлю акциями крупнейших предприятий на организованных рынках. Однако принятые ею в 1998 году решения были обжалованы в судах и так и не вступили в силу, а разработанный в 2001 году аналогичный проект постановления правительства так и не был принят.

В утвержденном постановлением правительства №1346 перечне предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, — около 900 предприятий.

Организованный рынок ценных бумаг в Украине в настоящее время состоит из семи фондовых бирж и двух торгово-информационных систем. Негусто…

Согласно данным ГКЦБФР, во втором квартале с. г. доля организованного рынка в общем объеме торгов ценными бумагами в Украине снизилась до 5,2% (около 1,2 млрд. грн.), из которых 3,5% (0,8 млрд. грн.) приходилось на Первую фондовую торговую систему. При этом 62% всех сделок на организованном рынке были заключены с государственными облигациями.