«SOS» МАЛОГО БИЗНЕСА

Происходившее в Николаеве можно было бы отнести к разряду частностей, если бы не просматриваемые общие тенденции в отношении к мелким и средним торговцам.

…Вновь забеспокоились частные предприниматели в Николаеве. На сей раз это было вызвано распоряжением главы Николаевской областной государственной администрации Николая Круглова о введении новых правил налогообложения. Сотни предпринимателей, мелких торговцев отреагировали более чем болезненно: несанкционированным митингом, шествием по центральной улице областного центра - Советской и, наконец, пикетированием здания облгосадминистрации.

Чем же была вызвана столь бурная реакция? Оказывается, распоряжение, о котором идет речь, предполагает уплату частными предпринимателями на год вперед фиксированного подоходного налога из расчета 25 гривен с небольшим ежемесячно. И теперь остается только гадать: «проглотили» бы или нет этот документ мелкие торговцы Николаевщины, не вмешайся заместитель главы областной налоговой администрации - а в недалеком прошлом и ее руководитель - Николай Харевский. Экс-начальник ухитрился так выступить по одному из каналов местного телевидения, что с его слов предприниматели уяснили: отныне им придется платить налог на год вперед и ежемесячно отчитываться перед налоговой… Это и переполнило чашу терпения.

В ходе взаимного выяснения отношений между торгующими «низами» и контролирующими «верхами» удалось прояснить и происхождение пресловутых 25 гривен с копейками, о которых шла речь в распоряжении. Оказалось, что примерно такую сумму подоходного налога в минувшем году заплатил в среднем каждый житель областного центра, а у торговцев с толкучки этот показатель почему-то был значительно ниже. Торговцы активно ссылались как на низкую покупательную способность населения (а следовательно, на низкие доходы), так и на то, что в их затратах не учитываются многочисленные рыночные сборы.

Надо сказать, что глава облгосадминистрации Николай Круглов от массовых выступлений частных предпринимателей не самоустранился. Наоборот, он объяснил торгующему народу, что пресловутый подоходный налог им можно платить по выбору: либо ежемесячно, либо - на год вперед. Однако и после этого неясности, вызвавшие трения, остались. Например, сама сумма налога. Корреспонденту «ЗН» не единожды пришлось слышать отчаянные заявления торговцев о том, что в их рядах давно уже произошло расслоение и доходы иных едва-едва перекрывают тот злополучный «четвертак», который кто-то определил как сумму налога за месяц, - словом, даже такая налоговая ноша не всем мелким торговцам под силу. А местная власть, по мнению возмущенных мелких предпринимателей, причесала всех под одну гребенку. Кстати, по поводу суммы налога глава Николаевской облгосадминистрации Николай Круглов согласился провести переговоры. Но, думается, и без переговоров ясно, что подход к налогообложению должен быть дифференцированным, в том числе - и в зависимости от ассортимента реализуемых товаров…

Казалось бы, мы уже «выросли» настолько, чтобы не осуждать тех, для кого торговля на рынках стала единственным способом добычи средств к существованию. Но достаточно зайти в любую налоговую службу в дни отчета мелких предпринимателей, как это и сделал корреспондент «ЗН», чтобы убедиться в истине, лежащей на поверхности: выросли-то мы выросли, но, оказывается, все же еще не настолько, чтобы не унижать того же мелкого предпринимателя, видеть в нем полноправного субъекта хозяйствования.

Картина, с большими или меньшими отклонениями, в дни отчета типичная: невообразимая очередь, которую для себя же лучше занять еще часиков в четыре-пять утра, унизительные списки, написанные впопыхах на коленках (и не дай вам Бог забыть свой номер!), люди у вожделенной двери, низведенные до уровня малоуправляемого стада. Приходилось также видеть, как инспектора, расталкивая одних, с уважением, за ручку, проводили сквозь толпу других, надо полагать, «своих». Но, впрочем, это все из серии эмоций.

- Пенсионный налог подняли, платим за аренду места, еще массу налогов, - жаловалась одна из предпринимательниц. - Чтобы оплатить все налоги с продажи одной вещи, надо реализовать не одну, а около пяти…

Здесь же, в налоговой, довелось немало поудивляться и такому случаю из практики весенних отчетов мелких предпринимателей: женщине, которая в течение предыдущего квартала вообще не занималась предпринимательской деятельностью, предложили… уплатить штраф (!). Потом, правда, все же разобрались. И тут же - еще одна картинка: на фоне все того же неучастия в предпринимательской деятельности за отчетный период - предложение заплатить немалую сумму в Пенсионный фонд, несмотря на то, что доходов-то не было.

Насколько же показательны эти примеры? Увы, налоговая администрация превратилась для мелких предпринимателей исключительно в меч карающий…

Отказавшихся от предпринимательской деятельности в масштабах страны уже немало. И тенденция эта таит много неприятных моментов, ведя за собой за руку безработицу уже по второму кругу.