Действия по лоббированию, которые нарушают нормы законодательства, будут наказывать штрафами. Соответствующие изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях предлагают внести депутаты Верховной Рады, сообщает профильный комитет парламента. Новации в административном законодательстве важны для реализации положений нового закона "О добросовестном лоббировании и адвокации ", который уже подписан президентом.
“Проектом Закона предложено дополнить Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) новыми статьями 188/46-1 и 188/46-2, которые будут предусматривать установление административной ответственности за незаконное лоббирование и за нарушение законодательства в сфере лоббирования. Кроме того, в законопроекте статья 24 КУоАП дополняется новым видом административного взыскания – запретом осуществления лоббирования”, - сообщает Верховная Рада.
Как отмечают в комитете, законопроект определен правительством как приоритетный и принадлежащий по предмету своего правового регулирования в сферу действия права Европейского Союза.
За что именно будут наказывать недобрых лоббистов?
Осуществление лоббирования без регистрации буду караться штрафом в размере от 50 до 100 тысяч рублей (НМДГ). Если это правонарушение совершено повторно за один год, тогда штраф увеличивается до 1000 НМДГ.
Непредставление отчета лоббиста или несвоевременная подача такого отчета тоже будет иметь последствия – штраф от 50 до 100 НМДГ.
Также штрафы предусмотрены за то, что субъект лоббирования не подал своевременно или вообще не подал заявление о прекращении лоббистской деятельности. также предусмотрена ответственность за то, что лоббисты будут представлять интересы частных лиц или компаний, которые не могут по определению закона подпадать под определение лоббирования в законодательстве Украины.
В списке статей, которые могут иметь последствия в виде штрафа – нарушение конфликта интересов. Здесь штрафы более серьезные – от 300 до 500 тысяч рублей. Максимальный штраф за лоббирование с нарушением границ конфликта интересов – 500-1000 НМДГ.
Кто будет отвечать за недоброе лоббирование?
В первую очередь, под штрафные санкции подпадают конкретные физические лица, зарегистрированные как лоббисты или руководители юридических лиц, представляющих лоббистский бизнес.
Напомним, что лоббированием в Украине признается деятельность, осуществляемая с целью влияния (попытки влияния) на объект лоббирования в коммерческих интересах бенефициара (за вознаграждение, получаемое прямо или косвенно, и/или с оплатой фактических расходов, необходимых для ее осуществления) или в собственных интересах лица и касается предмета лоббирования.
Закон "О добросовестном лоббировании и адвокации в Украине" вступает в силу через два месяца после начала функционирования Реестра прозрачности от НАПК, который должен быть создан и функционировать. Соответствующий Реестр и условия деятельности лоббистского пространства должны быть реализованы не позднее 1 января 2025 г.