НЕ НУЖНО ДАВИТЬ!

Депутатская фракция Партии промышленников и предпринимателей Украины и «Трудовой Украины» обратилась к представителям всех ветвей власти и средств массовой информации с просьбой взвешенно подходить к оценкам процесса реформирования сферы связи и телекоммуникаций, объективно и непредубежденно анализировать положение дел в такой важной для экономики государства отрасли, как связь. Именно такой подход, по мнению депутатов, будет способствовать дальнейшему развитию отрасли и разрешению объективных проблем, доставшихся в наследство нынешнему руководству.

Заявление фракции ППУ/ТУ направлено на поддержку стратегии Государственного комитета связи и информатизации Украины и его руководства. Напомним, что членом фракции является прежний председатель Госкомсвязи, а сейчас народный депутат Станислав Довгый. А 6 марта премьер-министр Украины Виктор Янукович направил Президенту Украины представление об увольнении нынешнего председателя Госкомсвязи Николая Гончара за многочисленные недостатки в работе. Сегодня это представление рассматривает Президент, который, в свою очередь, заявил, что будет принимать решение по нему только после личной беседы с Гончаром.

Но, как подчеркивают в своем заявлении депутаты, отрасль связи под руководством Николая Гончара, как и в прежние годы, лидирует среди остальных отраслей экономики по темпам развития. В течение последних трех лет доходы от предоставления услуг связи удвоились. Общий объем дохода 2002 года увеличился против 2001 года на 41% и достиг 2,6 млрд. грн.

Предприятия отрасли в течение прошлого года своевременно и в полном объеме перечислили в государственный бюджет надлежащие платежи на общую сумму 1,8 млрд. грн. При этом государственные предприятия и хозяйственные общества, в уставных фондах которых государственная доля превышает 50%, перевыполнили задания на 25%. Следует отметить, что финансирование бюджетных программ в прошлом году составляло лишь 53% от запланированного объема.

В 2002 году в отрасли укрепились положительные тенденции по наращиванию и расширению объемов инвестиций, развитию и модернизации сетей связи. Общий объем инвестиций в течение года увеличился на 20% и достиг 2,65 млрд. грн. Благодаря общим усилиям ОАО «Укртелеком», ЗАО «Утел» и частных операторов построена и введена в эксплуатацию АТС на 601 тыс. номеров. На 1 января 2003 года телефонная плотность достигла 22,7 на 100 жителей, а очередь на установление телефона сократилась за минувший год на 500 тысяч. Руководство Госкомсвязи уделяло значительное внимание телефонизации сел, в частности в 2002 году введено 75 тыс. номеров сельских АТС, что на 39% превышает показатели 2001 года. Это беспрецедентные результаты в истории отрасли. Благодаря этому значительно выросли объемы производства отечественного телекоммуникационного оборудования. Так, например, ОАО «Укртелеком», поддерживая отечественного производителя, импортирует лишь то оборудование, которое не производится в Украине. За последние годы завершено строительство магистральной мультисервисной сети передачи данных, создан национальный сегмент всемирной сети Интернет.

Итак, объективные показатели свидетельствуют о положительной динамике и правильности избранной стратегии развития отрасли в Украине, особенно на фоне кризисного состояния мировых и европейских телекоммуникационных рынков. За что же тогда определенные силы пытаются избавиться от нынешнего руководителя Госкомсвязи?

Как отмечают депутаты в своем обращении, опережающие темпы роста отрасли объективно вызывают обострение конкурентной борьбы между участниками рынка связи. В целом это положительно влияет на развитие рыночных отношений между операторами и производителями средств связи разных форм собственности. Но в отдельных случаях обострение конкуренции приобретает черты открытого лоббирования интересов отдельных бизнес-структур на государственном уровне, что и приводит к указанным негативным последствиям.

Именно поэтому, считают депутаты фракции, в средствах массовой информации, в высказываниях отдельных политиков и членов правительства звучат сегодня необоснованные обвинения и необъективные оценки состояния развития отрасли связи. Отрицательно оцениваются как отдельные вопросы технического развития, правового регулирования, подготовки к приватизации ОАО «Укртелеком», сотрудничества с Верховной Радой Украины, так и исполнительская дисциплина в отрасли (речь идет о ряде депутатских запросов относительно несвоевременной выдачи операторам рынка лицензий, о чем писало «ЗН», а также о формулировании недостатков в представлении на увольнение Гончара). Депутаты считают, что подобная практика и чрезмерная политизация вопросов, связанных с работой отрасли, могут привести к невзвешенным нормотворческим и организационным решениям, отрицательно отразиться на развитии предприятий связи и удовлетворении потребностей населения в услугах.