Буйная «липа» на строительном «поле»

Словосочетание «контрафактная продукция» в первую очередь ассоциируется с телевизионными кадрами, на которых по сваленным в кучу компакт-дискам и кассетам ездит трактор. Однако этот вид фальсификации в общем-то довольно безобидный, так как потребитель при приобретении некачественной продукции теряет только деньги. Подделки же в области строительства могут привести к нарушению целостности строительных конструкций, а в результате — к авариям, катастрофам, человеческим жертвам.

По мнению экспертов, подделки составляют до 5—7% мирового производства строительной продукции, и перспектив на исчезновение у данного явления в ближайшем будущем нет, так как прибыль фальсификаторов достигает пятисот (!) процентов и может быть сравнима лишь с доходами от наркобизнеса или торговли оружием.

Ситуация

Индустрия изготовления контрафактной и фальсифицированной продукции в строительной отрасли Украины набирает обороты. Операторы и эксперты единодушно оценивают тенденцию этого явления как нарастающую, расхождения в точках зрения начинаются при переходе к количественным оценкам. Как считает генеральный директор компании «Хенкель Баутехник (Украина)» Владимир Соха, фальсификат и имитации — это сегодня в среднем 2—3% всего объема реализуемой в Украине продукции. Несколько другого мнения придерживается Сергей Лебедь, замначальника управления борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и высоких технологий МВД, полагающий, что уровень фальсификации значительно выше. Косвенным подтверждением этому служит статистика МВД: ежегодно фиксируется приблизительно 300—400 преступлений, при этом динамика роста составляет 10—20%, а число правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, в год составляет около 3000. При этом следует учесть, что далеко не все пострадавшие знают о том, что они пострадали, а те, кто осведомлен, не всегда обращаются в правоохранительные органы, предпочитая решать проблему другими способами.

Фальсификатор, открой личико…

Благодаря тому, что время от времени в СМИ появляются сообщения об обнаружении подпольных цехов, где изготавливались подделки, сложилось устойчивое мнение, что фальсификат — удел нелегалов. Эта категория «производственников» сегодня, конечно же, доминирующая, но не единственная.

Зачастую нелегальных изготовителей фальсификата называют «гаражниками», так как производственными (равно как и административными, складскими и пр.) помещениями для них в большинстве случаев служат гаражи для легковых автомобилей. Однако в последнее время фальсификация приобретает более индустриальный вид. По словам Сергея Лебедя, производство «липы» размещают также и на промышленных предприятиях, арендуя для этого целые цеха. «Ареалом обитания» фальсификаторов, убежден коммерческий директор компании «Химрезерв» Игорь Болдырев, являются Днепропетровская и Харьковская области.

Однако подделки наряду с «законной» продукцией производят и вполне добропорядочные, легальные предприятия, использующие современное оборудование. Например, несколько лет назад в Одессе проходило судебное рассмотрение дела по факту имитации продукции. Предприятие, изготавливающее строительные материалы, начало выпускать цементный клей для укладки керамической плитки. Дизайн мешков и надпись наименования клея очень напоминали продукцию торговой марки Ceresit, а отличие состояло в том, что в названии «липового» брэнда была вставлена «лишняя» буква. Качество, конечно же, оригиналу не соответствовало.

Контрафактная продукция, как и «большая» экономика, имеет свою импортную и экспортную составляющие. В основном, по данным МВД, импортный фальсификат поступает из России, Польши, Турции, Китая, Молдовы, а нашу «липу» экспортируют, как правило, в Россию как под известными российскими, так и украинскими торговыми марками.

Справка

Контрафактная продукция — материалы и изделия, выпущенные с неправомочным использованием товарных фирменных знаков (упаковка, логотип) в целях введения потребителей в заблуждение. Другими словами, это откровенная подделка известного продукта или же торговой марки.

Имитации отличаются от контрафактной продукции тем, что в этом случае используются устойчивые ассоциации потребителей, связанные с какой-либо известной торговой маркой: меняется одна из букв в написании торговой марки, или же придается внешнее сходство с дизайном логотипа, либо и то и другое.

Что подделывают

Как и в других сегментах рынка, подделываются только наиболее известные, «раскрученные» торговые марки и товары. По словам Сергея Лебедя, маркетинг у фальсификаторов поставлен на таком высоком уровне, что ему могут позавидовать некоторые легальные производители. Неходовые продукты не подделывают, производители «липы» тиражируют только хорошо известные брэнды. Хоть сверяй с результатами конкурса «Золотые торговые марки Украины»!

Давно и устойчиво высокой популярностью у отечественных фальсификаторов пользуются хорошо известные потребителю лакокрасочные материалы. К таким в первую очередь следует отнести продукцию крупных отечественных изготовителей — Днепропетровского лакокрасочного завода, киевского завода «Лакма», компании «Химрезерв», а также некоторых других. Фальсифицируют и зарубежные лаки и краски, применяя чаще всего для этих целей оригинальную, но уже использованную тару, в которую и заливается «импорт».

Достаточно часто, по данным управления борьбы с правонарушениями, фиксировались подделки развесного цемента. Фальсификация заключалась в том, что в мешках, на которые были нанесены логотип и название крупных, хорошо зарекомендовавших себя торговых марок, находилась более дешевая и соответственно низкокачественная продукция.

По мере развития технологий применения сухих строительных смесей все чаще встречаются подделки этого вида продукции. В первую очередь фальсификаторы обратили свое внимание на клеевую смесь для укладки керамической плитки и грунтовок марок «Церезит» (изготовитель — компания «Хенкель Баутехник (Украина)») и «Полирем» (компания «Полирем»).

Не единожды были отмечены случаи появления и других видов «липовых» клеев. Например, в прошлом году Главным управлением борьбы с экономическими преступлениями МВД был пресечен выпуск клея «Момент», а также обойного клея «Метилан», который «изготавливали» из отечественного продукта аналогичного назначения, но более дешевого — КМЦ. В данном случае для придания большего сходства с оригиналом в клей КМЦ добавляли краситель.

Не следует думать, что подделывают только продукцию, которая не требует больших капитальных затрат в оборудование и сырье. В частности, четыре года назад были зафиксированы первые случаи подделки и высокотехнологичных видов продукции, например металлочерепицы одного из ведущих украинских производителей. Внешне «липа» была очень похожа на оригинал, качественные же характеристики ее были весьма невысоки. С тех пор ситуация нисколько не улучшилась. Как утверждает менеджер компании «Раннила Киев» Ольга Попович, фальсификаторы с достаточной регулярностью «пробуют на прочность» этот вид кровельных материалов.

Неоднократно, по словам президента Украинской ассоциации производителей сухих строительных смесей Петра Айзмана, отмечались факты торговли контрафактной продукцией, относящейся к категории «сырье» — полимерные добавки, которые используют для приготовления ССС.

Где продают

«Липа» к потребителю иногда попадает сложными путями. Чаще всего свою стезю подделка начинает на крупнейших оптовых рынках Украины: Барабашовский рынок (Харьков), Калиновский рынок (Черновцы), «7-й километр» (Одесса). Далее контрафактная продукция через частных предпринимателей, которые занимаются мелкооптовой торговлей, поступает на многочисленные рынки (в том числе и строительные), в небольшие магазины, к малым подрядным фирмам, работающим с частным заказчиком. По данным МВД, продажа подделок в магазинах крупных торговых сетей — вообще исключение, так как «сетевики» серьезно заботятся о своем реноме.

Реализация продукции, применение которой требует специальных знаний и навыков, например металлочерепицы, происходит несколько по-другому. В первую очередь, фальсификаторы ее продают или конечному потребителю, который мало разбирается в тонкостях маркировки, или же подрядной фирме, выполняющей кровельные работы.

Кто защитит

Перечень эпитетов, которыми визави характеризовали отечественное законодательство, довольно эксцентричен: беззубое, беспомощное, слабомощное, несовершенное (приведены только цензурные определения). И основания для подобного скепсиса таки есть, так как наказания, по мнению потерпевших, не соответствуют тяжести правонарушения.

Изготовители фальсификата «ходят» под двумя кодексами. В Административном кодексе статья 51-2 «Нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности» гласит, что «…незаконное использование промышленного образца, знака для товаров и услуг карается штрафом от 10 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан», но, правда, с конфискацией оборудования, на котором изготовлена продукция, и материалов для ее изготовления. В Уголовном кодексе сии деяния подпадают под три статьи 176, 177 и 229, согласно которым самым суровым наказанием может быть «…штраф до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан… или лишение свободы от двух до пяти лет» (для сравнения: в России 180-я статья Уголовного кодекса предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет либо штраф до 800 минимальных окладов). Помимо двух кодексов, принят и ряд законов, в частности «О защите от недобросовестной конкуренции», «О защите прав потребителей».

Воплощением в жизнь принятого законодательства у нас ведают управление борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и высоких технологий МВД, Антимонопольный комитет и Государственный комитет технического регулирования и потребительской политики и их территориальные отделения. Например, в УВД крупных областей (Донецкая, Днепропетровская, Киевская, Харьковская) — отделы, а в небольших — группы.

Мнения операторов рынка о действенности государственной защиты разошлись. Так, Игорь Болдырев считает, что их эффективность обратно пропорциональна степени коррумпированности, то есть невелика. Подпольный рынок выгоден структурам, которые с ним борются, так как он (рынок) их «подкармливает». Диаметрально противоположного мнения придерживается Владимир Соха, считая, что в управлении борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности и высоких технологий работают весьма высокопрофессиональные сотрудники, знающие достаточно не только оперативно-розыскные вопросы, но и технологические аспекты.

Борьба с «липой»

До недавнего времени основными признаками для определения подлинности товара служили качество упаковки и цена. Фальсификаторы успешно ликвидировали оба индикатора. По признанию представителей компаний, пострадавших от подделок, в последние три—четыре года качество упаковки фальсифицированной продукции было достаточно высоким. В результате рядовой потребитель был не в состоянии отличить ее от оригинальной по внешнему виду, а порою в затруднении оказывались и эксперты. Выровнять цены, конечно же, потребовало значительно меньших усилий, и сегодня ценовой разрыв между оригинальной и контрафактной продукцией значительно сократился или полностью ликвидирован. Таким образом, борьба с «липой» перешла на новый виток своего развития.

Ныне операторы выделяют три вида средств борьбы с фальсификаторами: экономические, технические и информационные.

На удивление единодушно все операторы отдают предпочтение в первую очередь экономическим методам. Прежде всего многие компании осуществляют постоянный мониторинг рынка, регулярно проводят проверки, делая контрольные закупки своих товаров в магазинах разного типа. Но главным методом является построение и использование собственной дистрибьюторской сети. Вкупе с тщательным мониторингом и анализом рынка своя сеть дает почти стопроцентный результат.

К техническим мерам следует отнести изменение упаковки продукта, что значительно усложняет жизнь фальсификаторам, и применение голограмм. В отношении последних почти все визави высказались крайне негативно, мотивируя это тем, что в настоящее время в Украине достаточно возможности для производства любых голограмм. Их может приобрести в том числе и фальсификатор, поэтому голограмма в настоящее время — это уже не решение проблемы. Кроме того, стоимость голограммы существенно сказывается на цене готовой продукции.

Что же касается информационных средств борьбы, то здесь следует говорить о комплексе мероприятий, в том числе и в СМИ. В результате рейдов задерживаются отдельные продавцы, у них конфискуется товар, взимаются штрафы, некоторые дела при определенной настойчивости даже доводятся до суда. Надо сказать, что даже и относительно небольшие штрафы с конфискацией товара способны оказаться весьма результативными. Дело в том, что коммуникация на рынках поставлена удивительно хорошо, и слухи о том, что произошло с одним торговцем, распространяются моментально. Поскольку контролирующие органы весьма многочисленны и каждый из них при желании способен причинять неприятности, возможно создание атмосферы постоянного давления на рынок. В результате, если компания проявляла настойчивость, становилось известно, что подделками определенных марок торговать опасно, и доля контрафактной продукции здесь резко падала, так как торговцы отчасти переключались на другие торговые марки. К этому необходимо добавить, что в 2003 г. была ужесточена уголовная ответственность за подобные нарушения. И хотя Уголовным кодексом наказание предусмотрено минимальное, копеечное, да и суды пока еще крайне осторожно применяют эти законы, иметь в биографии судимость готовы далеко не все наши сограждане.