Хорошая и плохая новости о коррупции в Минобороны

Прошло полгода после выхода расследования ZN.UA относительно «яиц Резникова по 17». Настало время промежуточных итогов.

Начнем с хорошей новости — после нашего расследования в закупках Минобороны стало меньше коррупции. Цены на картофель и яйца опустились в три раза. Закупки питьевой воды вывели на открытые торги, и ее начали покупать даже дешевле, чем было до вторжения.

А чтобы хоть как-то удовлетворить жажду общества к справедливости, в СИЗО держат двух представителей Минобороны — заместителя министра Вячеслава Шаповалова и руководителя закупочного департамента Богдана Хмельницкого.

И тут плохие новости

Шаповалову и Хмельницкому в разгар скандала этой зимой инкриминировали совсем не завышенные цены на продукты питания, а некачественные бронежилеты, закупленные в первые месяцы вторжения. Потом добавили завышенную цену — товароведческая экспертиза показала, что цена в 43 тыс. грн за бронежилет 4-го класса при курсе 29 грн/долл. была в разы больше тогдашней нормы.

Алексей Резников встал грудью за своего заместителя: «Контракты, являющиеся предметом исследования, датированы мартом 2022 года. И я хочу спросить: а где все были в марте 2022-го? Когда на складах ноль (бронежилетов), а надо было привезти сотни тысяч. Поэтому я хочу дождаться завершения следствия и услышать приговор суда. Потому что он может быть и оправдательным тоже».

Встречный вопрос к Резникову, министру обороны с ноября 2021-го: а почему, собственно, в марте 2022-го у него на складах был ноль? Не заметил предупреждений США о наступлении? Считал, что ноль бронежилетов на складах, даже в мирное время, — это приемлемо?

Очевидно, что Резников создает информационное поле для освобождения Шаповалова от наказания. Тогда на шконке останется только закупщик Хмельницкий — самый меньший чиновник в коррупционной вертикали министерства Резникова, чьей функцией был банальный «підписздєсь».

ZN.UA погрузилось еще глубже в политику обеспечения ВСУ Шаповаловым, и мы получили очередную порцию комфортной уверенности, что «вор должен сидеть в тюрьме».

Зимняя одежда из Турции за 33 миллиона долларов

В июне Шаповалова «доэпизодили» закупкой зимней одежды из Турции. Что в материалах дела, неизвестно. Но, по данным ZN.UA, речь идет о крупной афере.

Еще летом 2022 года украинские производители били в набат, что Министерство обороны не объявляет своевременно закупки зимней одежды для бойцов. Доставить ткань из Азии, пошить — это все месяцы. Эти месяцы были потеряны именно по вине министерства и других чиновников, вовремя не решивших проблемные вопросы. Тогда сразу был жирный намек на то, что это неспроста. Мол, если закупку качественной и дешевой украинской формы саботируют, то это кому-то выгодно.

Так и получилось. Минобороны с приближением холодов заключило контракт с турецкой фирмой Vector avia hava araçlari на поставку зимней одежды. По данным патриотически настроенных офицеров с таможенного фронта Украины, эта фирма только в октябре—декабре ввезла в Украину из Турции 233 тыс. курток на 20 млн долл. и 202 тыс. штанов на 13 млн долл.

Цена была приемлемой как для зимней одежды. Куртки от турок шли по 86 баксов. Другой поставщик из Болгарии вез для Минобороны из Китая куртки по 95 долл. Но проблема в том, что из Турции на самом деле ехали не зимние куртки, а летние или просто из дерьмо-ткани.

По нашим данным, средний вес китайских курток был два килограмма. А турецких — 1,1 кг. Это очень похоже на разницу между летним жакетиком и зимней теплой курткой.

В распоряжении ZN.UA есть пакет сопроводительных документов на одну из партий товара от Vector avia. Здесь хорошо видно, как 4900 курток общей стоимостью 142 тыс. долл. превращаются в 4900 курток за 421 тыс. долл. По дороге между турецкой и украинской таможнями куртки магическии образом превратились из «камуфляжных» в «зимние воздухозащитные» и на этом превращении набрали государственный вес с 29 до 86 долл. за штуку (см. документ).

Маржа осталась на турецкой фирме Vector avia hava araçlari, принадлежащей украинцу Роману Плетневу из Запорожья.

В судебном реестре есть данные об уголовном производстве по этой одежде. Киевский научно-исследовательский институт судебных экспертиз установил, что «поставленные по договору №VV2022-M1908 куртки ветровлагозащитные зимние и штаны ветровлагозащитные зимние не могут использоваться по своему целевому назначению». А зимняя одежда, ехавшая в Украину по другому договору №VV2022- М1708, границу в Молдове пересекала с документами 27 500 долл. за партию, а границу в Украине — уже за 367 500 долл. Более того, куртки из этой партии уже продаются на OLX (см. скрин 2).

Кстати, также силовики знают, что Минобороны втридорога покупало шлемы для бойцов. Люди Резникова заказали и оплатили товар, который по документам значился как шлемы PASGT производства США с уровнем защиты NIJ ІІІА. А по факту это оказались шлемы с более низким уровнем защиты NIJ 2. При этом «Наші гроші» сообщали, что в прошлом году Министерство обороны имело контракты на эти шлемы в том числе по цене 348 и 468 долл. В то время как само министерство и его госпредприятие «Спецтехноэкспорт» импортировалb шлемы по цене от 132 до 293 долл. за единицу.

Вегетарианские сухпайки для солдат за 15 миллионов долларов

На этом проблемы Шаповалова не должны закончиться, даже если он «растрогает» Зеленского, а Резников набьет себе цену перед Ермаком возможностью огласки разных подробностей военных закупок и отчалит в Лондон.

В распоряжении ZN.UA есть копия контракта на закупку сухпайков прошлой весной. 14 марта 2022 года, через три недели после начала вторжения, Минобороны заказало у киевской фирмы ООО «Танос Технолоджи» один миллион вегетарианских сухпайков из Турции на 430 млн грн, что по курсу в то время составляло 14,7 млн долл. (см. табл.). Данные об этом контракте до сих пор не обнародованы в «Прозорро», хотя Минобороны должно было их публиковать после законодательных изменений этой весной.

Из дополнительного соглашения к этому контракту от 8 июля 2022 года известно, что в начальной версии был подогреватель пищи, но потом он исчез. Вместо него в состав сухпайка включили куриный паштет — единственный мясосодержащий продукт среди вегетарианского рациона.

Сейчас стоимость отдельных составляющих в контракте Минобороны неизвестна. Но известна цена, по которой «Танос Технолоджи» покупало составляющие сухпайков у турецкой фирмы Orta Akdeniz Gumrok Ve Tiracet Bm. Фасоль, бобы, булгур, суп и компот вместе стоили 181 грн. Таким образом, на куриный паштет, печенье, кофе в стиках и одноразовую посуду приходилось аж 248 грн. ZN.UA не удалось найти настолько дорогие товары в магазине «Новус», чтобы выйти на подобную расчетную сумму.

Такие же продукты в начале 2022 года закупали и другие украинские фирмы. Например, сеть магазинов «Таврия-В» импортировала их из Турции почти вдвое дешевле. Так, фасоль борлотто и бобы в мексиканском соусе Yayla ввозили в страну по таможенной цене 0,81 долл., или же 23,73 грн за упаковку. Цена Минобороны, напомним, составляла 43,88 грн/шт. за фасоль и 40,95 грн/шт. за бобы.

Но и это еще не конец…

Следователи СБУ получили доступ к сухпайкам, привезенным «Танос Технолоджи». Оказалось, что они упакованы в картонные коробки с надписью «Відновлюйся Україно. Ми віримо у лікувальну силу любові та підтримки». Тут же присутствует логотип Legurme, — этот бренд принадлежит компании Yayla. Под ним она продает некоторую часть своей продукции.

Весной 2022 года турецкие продукты появились в Украине как благотворительная помощь. Например, «Красный Крест» раздавал такие продукты в Хмельницком. В мае 2022-го «помощь от президента» с продуктами бренда Yayla получила Лозовская громада на Харьковщине. Также продуктами бренда Legurme обеспечивал людей благотворительный фонд «Крок з надією».

***

Кажется, оснований для наказания Шаповалова более чем достаточно. Зачем министру его прикрывать? У правоохранителей есть этому объяснение.

Шаповалов — это реально доверенный человек именно Резникова. Он был заместителем Резникова в Министерстве реинтеграции в 2020 году. Резников привел его за собой в Минобороны и сделал своим заместителем по самому денежному вопросу — закупкам.

У них и раньше было общее поле деятельности. В 2015–2017 годах Резников возглавлял Киевраду, а Шаповалов занимался строительными вопросами как заместитель и советник главы Киевской ОГА. Именно тогда зять Резникова Дмитрий Штейнгауз начал гигантскую жилую застройку в Броварах около Киева, получив под нее 80 га. А уже в 2018 году Штейнгауз через свою фирму «Аквасервис» предложил Министерству обороны купить у него 38 квартир в Броварах (см. скрин с сайта МО).

Когда Зеленский после скандала сохранил Резникова на должности министра, интересные игры начались и между силовиками. В феврале ГБР задержало Шаповалова, а СБУ задержала Хмельницкого. Потом дособирали доказательную базу, объявляли дополнительные подозрения. И получилось так, что в середине июля Печерской суд по делу ГБР получил от адвокатов Шаповалова справку о плохом состоянии здоровья подозреваемого и бесплатно отпустил его на свободу, хотя ему был установлен залог в 402 млн грн.

Но уже через сутки Шевченковский суд посмотрел на фигуранта сквозь призму уголовного производства СБУ и бросил его назад за решетку. С кем Шаповалов успел встретиться на свободе, о чем говорил и какие заверения получил, неизвестно. Но после возвращения за решетку он через «Украинскую правду» обратился к Верховному главнокомандующему Владимиру Зеленскому с шантажным заявлением: «Вы лично сказали мне, господин президент, что нужно сделать все, чтобы обеспечить ВСУ необходимым, а «разбираться будем потом»… Преследование меня имеет все признаки политического — в том смысле, что какая-то неизвестная мне сила делает все, чтобы я не вышел из-за решетки. Это дело политическое еще и потому, что во время самой горячей фазы войны кто-то решил «закрыть» человека, который формировал политику обеспечения ВСУ, не задумываясь о последствиях».

На самом деле политическое в этом деле только то, что оно должно было бы стать примером политики неотвратимости наказания, без которой о реальных антикоррупционных изменениях нечего и думать.

Действительно, как рассказал ZN.UA один из правоохранителей, занимающийся борьбой с коррупцией в армии, «Ермак с Шараповым отошли от неоружейных закупок после скандала». Да и американцы теперь следят за этим сектором в «пять глаз», не забывая делиться с Владимиром Зеленским впечатлениями от увиденного. Вот и имеем положительный эффект — часть государственных денег теперь все же экономится.

Но глобально система не изменилась. Владимир Зеленский оставил Алексея Резникова министром обороны. Поэтому неудивительно, что внутри министерства прямо сейчас саботируется запуск нового Агентства, которое должно было бы уже этой осенью взять на себя все неоружейные закупки Минобороны, и тем самым вообще убрать привыкших к коррупции тыловиков в погонах от миллиардных потоков. Поэтому когда внимание союзников и украинцев рассеется, те же минобороновцы продолжат тендерить на свое усмотрение.