Рада приняла за основу раскритикованный законопроект о ВККС

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3711-д "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и некоторые законы Украины относительно возобновления работы Высшей квалификационной комиссии судей Украины". Документ, который ранее раскритиковали эксперты G7, ЕС и США поддержали 227 народных депутатов.

Фракции голосовали так:

• “Слуга народа” - 215 "за"
• ОПЗЖ - 0 "за"
• "Европейская солидарность" - 0 "за"
• "Батькивщина" - 0 "за"
• "Голос" - 0 "за"
• "За майбутнє" - 0 "за"
• “Довіра” - 9 "за"
• внефракционные - 3 "за"

Согласно законопроекту, Высшая квалификационная комиссия судей должна состоять из шестнадцати членов. Восемь из них предлагается назначить из числа судей или судей в отставке. Документ предусматривает, что ВККС считается полномочной при условии назначения в ее состав не менее одиннадцати членов.

Проект закона определяет, что членом ВККС может быть гражданин Украины, который:

• владеет государственным языком;
• имеет высшее юридическое образование;
• имеет стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее 15 лет;
• соответствует критериям добропорядочности, профессиональной компетентности;
• по своим моральным качествам способен выполнять полномочия члена Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

"Член Высшей квалификационной комиссии судей Украины должен придерживаться политической нейтральности, не может принадлежать к политическим партиям, профессиональных союзов, участвовать в любой политической деятельности", - говорится в документе.

В то же время, в документе предусмотрено, что назначение на должность члена ВККС осуществляет Высший совет правосудия по результатам конкурса. Их должны назначать на четыре года.

Однако членов конкурсной комиссии по добродетели, согласно законопроекту, также будет назначать до сих пор не реформированный Высший совет правосудия. В частности, в комиссию должны войти шесть человек. Трое из них – это лица из числа судей, в том числе и в отставке, предложенные Советом судей. Еще тремя членами должны стать лица, предложенные Советом прокуроров Украины, Советом адвокатов Украины, Национальной академией правовых наук Украины в лице Президиума.

Члены конкурсной комиссии также должны назначаться на четыре года. Заседание конкурсной комиссии должны быть открытыми.

При этом документ предлагает, чтобы первый состав конкурсной комиссии по вопросам добродетели, который сформирует новый состав ВККС и будет работать в течение года, сформировали из трех судей и трех международных экспертов. Последние должны избрать из числа предложенных международными организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции.

Отметим, что глава "Центра противодействия коррупции" Виталий Шабунин отметил, что при подготовке законопроекта №3711-д парламентский комитет по вопросам правовой политики проигнорировал все замечания Венецианской комиссии, а также рекомендации Европейского Союза и USAID. 

"Президентский законопроект №3711 не только не улучшили после вывода Венецианки, его ухудшили. Депутаты минимизировали роль международных экспертов и отдали весь контроль за отбором членов ВККС в руки подонков с ВСП и Совета судей", - отметил Шабунин.