«Я НЕ СЧИТАЮ НУЖНЫМ ИЗВИНЯТЬСЯ ЗА ТО, ЧТО КАСАЮСЬ ЭТИХ ВОПРОСОВ ИСКРЕННЕ И ОТКРЫТО»

27 декабря, 1996, 00:00 Распечатать Выпуск № 52, 27 декабря-3 января 1997г.
Отправить
Отправить

Это письмо президента одного из влиятельнейших международных финансовых институтов адресовано лично Президенту Украины...

Это письмо президента одного из влиятельнейших международных финансовых институтов адресовано лично Президенту Украины. Но вместе с тем, как нам представляется, не только ему. В нем содержится диагноз нашего сегодняшнего состояния, открытым текстом сказано о том, что мы стыдливо называем «низкой инвестиционной привлекательностью». Это «их» взгляд. Почему же от него на глаза наворачиваются слезы у нас?

Публикуем текст в переводе с английского с некоторыми сокращениями.

12 декабря 1996 г.

Уважаемый господин Президент!

Благодарю Вас за письмо, в котором изложены последние достижения экономических реформ в Украине и обоснована необходимость своевременной поддержки со стороны Всемирного банка. Мы полностью поддерживаем программу, направленную правительством в Верховную Раду, которая будет иметь важные последствия для снижения налоговых ставок и решения серьезных проблем задолженности по заработной плате и платежам. Учитывая то, что эта программа требует дополнительного финансирования, мне приятно сообщить Вам, что я буду рекомендовать Совету директоров Всемирного банка более высокий уровень финансовой поддержки для Украины.

При том, что предложенная программа, с которой выступило правительство, является важным первым шагом, я уверен, вы согласитесь с тем, что одной программы будет недостаточно для обеспечения перехода экономики Украины на путь стабильного роста в последующие несколько лет. Поэтому мы предлагаем увязать нашу поддержку и дальнейшие усилия, которые Вы будете осуществлять в двух ключевых направлениях.

Первым направлением является реформа государственного сектора. мы разделяем Вашу обеспокоенность тем, что многие отрасли управления требуют укрепления, если предусмотрена их активная роль в содействии развитию рыночной экономики. Это такие направления, как управление бюджетом, отношения между центральными и местными органами власти, а также юридическая система. Мы предлагаем увеличить объемы нашего займа на реформу государственного сектора и работать с международным сообществом с целью получения технической помощи, необходимой в этой области.

Вторым направлением является сектор энергетики, в частности стратегия и институциональные структуры для передачи и снабжения газом, а также осуществления платежей. Мы, также как и другие международные кредиторы, готовы работать с Вами и Вашими коллегами в правительстве с целью разработки более эффективных подходов, нежели те, которые используются ныне.

С того времени, как год тому назад мы с Вами встречались в Киеве, объемы кредитования Украины со стороны банка значительно расширились. Для продолжения этого процесса на более высоком уровне нам необходимо иметь убедительные свидетельства того, что Украина осуществляет определенные шаги для эффективного внедрения этих кредитных операций...

Я уверен, что Вы понимаете, насколько мне трудно обращаться в Совет директоров нашего банка с предложениями о новом финансировании Украины, когда большие кредитные суммы для нынешней программы заблокированы из-за невыполнения согласованных мероприятий. мы и в дальнейшем будем продолжать постоянный мониторинг выполнения программы, и я надеюсь, что в течение следующих месяцев мы будем наблюдать значительные достижения.

Господин Президент, кроме этих насущных вопросов, влияющих на нашу деятельность в Украине, я хотел бы обратить Ваше внимание на некоторые более широкие проблемы, о которых мне стало известно от моих коллег и от международных организаций и инвесторов, с которыми я общаюсь. Я полагаю, банк засвидетельствовал свою полную поддержку развитию Украины на протяжении последних месяцев, и я не считаю нужным извиняться за то, что касаюсь этих вопросов искренне и открыто.

В течение последних месяцев наблюдается рост вмешательства правительства и увеличение коррупции, что причиняет значительный вред существующим частным инвестициям в Украине и отталкивает потенциальных новых инвесторов. Я хотел бы побудить Вас к тому, чтобы вы заняли позицию в отношении указанных явлений даже более активную и гражданскую, нежели Вы занимали до сих пор. Новая правительственная программа имеет правильную направленность, но ее следует соединять с образованием работников государственных учреждений, выполнением юридических действий и увольнением официальных лиц, которые не поступают надлежащим образом. Было бы полезно создать специальный орган, куда частные инвесторы могли бы обращаться с жалобами или проблемами, причем руководитель этого органа имел бы возможность прямого контакта с работниками Вашего аппарата для решения таких дел.

На протяжении последних месяцев часто создавалось впечатление, что правительство принимает меры от случая к случаю, при этом жертвуя прозрачностью и предсказуемостью, которых требует рыночная экономика. Я надеюсь, что наша работа по осуществлению реформы государственного сектора может заметно помочь в процессе перехода к такому положению дел, когда правительство определяет стратегии и следит за эффективным функционированием рынка. Что касается коррупции, то как Вам, возможно, известно, я только что внес этот вопрос в перечень стратегических вопросов банка. Мы очень хотели бы сотрудничать с Вами при разработке программы преодоления этих проблем и предоставления финансовой поддержки для такой программы.

Проблемы, на которые я обратил Ваше внимание, уже оттолкнули многих частных инвесторов и потенциально могут принести значительный вред перспективам Украины в отношении привлечения новых ресурсов. Важная часть роли учреждений, таких как Всемирный банк и ЕБРР, заключается в том, чтобы направить потоки новых финансовых ресурсов от частного и других секторов. Если Ваше правительство не займет четкую позицию в этих вопросах, то нам будет значительно труднее играть такую роль.

убежден, что решение этих проблем будет найдено и найдено быстро. Перед нами стоит большая и далеко идущая общая программа действий, цель которой - достижение значительных результатов для народа Украины. Нам необходимо работать вместе, чтобы преодолеть любые препятствия на этом пути.

С уважением,

президент Всемирного банка Джеймс Д.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter или Отправить ошибку
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Текст содержит недопустимые символы
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Осталось символов: 2000
Отправить комментарий
Последний Первый Популярный Всего комментариев: 0
Показать больше комментариев
Пожалуйста выберите один или несколько пунктов (до 3 шт.) которые по Вашему мнению определяет этот коментарий.
Пожалуйста выберите один или больше пунктов
Нецензурная лексика, ругань Флуд Нарушение действующего законодательства Украины Оскорбление участников дискуссии Реклама Разжигание розни Признаки троллинга и провокации Другая причина Отмена Отправить жалобу ОК