СОЮЗ КАПИТАЛА И ОРАЛА

Участники зернового рынка объединяются

Выразить сегодняшнее состояние среднестатистического зерноторговца очень просто: не позавидуешь. Хотя о реформировании зернового рынка говорят вот уже третий год и при этом входы и выходы на этом рынке не контролируются госструктурами столь жестко, как в других сферах, сам рынок представляет собою довольно жалкое зрелище. Дух частной инициативы витает лишь в отношениях между покупателем и продавцом. Что же до предметов купли-продажи, то они по-прежнему хранятся в государственных закромах, перевозятся по государственным железным дорогам в государственных вагонах и отгружаются на государственных причалах с помощью государственной же техники. В таких условиях достичь взаимопонимания продавец и покупатель могут далеко не всегда.

Примеров дисбаланса хватает. Хотя в текущем году не было громких скандалов вокруг запретов или ограничений экспорта зерновых, папка председателя комитета ВР по вопросам АПК Анатолия Даниленко (он же президент Национальной ассоциации бирж Украины) полна телеграммами из регионов, смысл которых сводится к одному: находящиеся в государственной собственности элеваторы и хлебоприемные пункты не желают работать с негосударственными структурами до того момента, пока не выполнят требования основного заказчика. Папки коммерсантов полны инструктивными документами госструктур, которые (документы) хоть и «носят рекомендательный характер», но отнюдь не способствуют ни спокойной жизни, ни свободной торговле.

МВЭСторг, к примеру, весьма усиленно лоббирует введение системы лицензирования экспортных контрактов на сельхозпродукцию стоимостью свыше

$1 млн. Кроме того, данное ведомство весьма усиленно рекомендует трейдерам поставлять подсолнечник на внешний рынок по цене не ниже $270 за тонну. И можно хоть лоб разбить, доказывая, что текущая конъюнктура цен не соответствует этим требованиям - государство не через МВЭСТ, так через таможню (точнее - через механизм таможенной экспертизы контракта) добьется своего. Все это осложняется еще и тем, что невозможно угадать, с какого потолка берутся цены «рекомендательного характера»: информация о ценах на пересекающую украинскую границу сельхозпродукцию не только не публикуется в средствах массовой информации, но строго охраняется таможенными и минстатовскими чиновниками под грифом «Для служебного пользования».

Речь, разумеется, не о том, как борются кристальной чистоты коммерсанты с лукавыми чиновниками. Дело в том, что разрегулированность рынка, кто бы ни был виноват в этом, приводит к довольно печальному результату: до 60% контрактов на сельхозпродукцию не выполняется. Даже биржевые структуры, о прозрачности которых и надежности заключаемых там контрактов говорили не раз, обеспечивают выполнение не более трех четвертей сделок. Сигнал тревожный, ибо он свидетельствует о том, что на сегодня ни о какой внегосударственной торговле сельхозпродукцией, которая существовала бы в более-менее систематизированном виде, говорить не приходится. В таких условиях характер зерновой коммерции будет весьма специфическим: как в прошлом году госструктуры закупали у колхозов пшеницу третьего класса по 263 гривни за тонну, чтобы в начале этого года продавать тем же колхозам фуражное зерно по цене 300 гривен, так они будут действовать и дальше...

Участникам зернового рынка не остается ничего другого, кроме как объединяться. Так возникла идея Украинского зернового союза как негосударственной организации, которая включила бы в себя производителей, переработчиков и торговцев. По оценкам инициаторов (Лиги предпринимателей АПК и Национальной ассоциации бирж Украины), интерес к членству в будущей организации так или иначе проявили около 800 юридических лиц.

Цель союза - наведение порядка на зерновом рынке. Насчет средств пока ясности нет: единственное, что абсолютно точно смогут создать потенциальные союзники, так это систему третейского суда, которая помогала бы решать торговые проблемы полюбовно. Время конкретики наступит, скорее всего, лишь после учредительного собрания будущих членов союза, которое, по предварительным данным, может состояться в конце сентября - начале октября.